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      無(wú)力開(kāi)寶馬只能喝污水的底層問(wèn)題亟需關(guān)注

      www.fjnet.cn?2013-08-01 08:10? 燕  農(nóng)?來(lái)源:北京青年報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

      山西因采煤形成的采空區(qū)達(dá)到2萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于山西1/8的國(guó)土面積,全省3500多萬(wàn)人中,300萬(wàn)人受災(zāi)。建在采空區(qū)地面上的窯洞不斷出現(xiàn)裂縫,適逢雨季,雨水就順著裂縫灌進(jìn)去。一些煤礦給村民的房屋搬遷安置補(bǔ)償款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠購(gòu)買村集體蓋的新房,有的仍住在窯洞里的人怕窯洞坍塌,晚上鉆到箱子里睡覺(jué)。(7月31日《中國(guó)青年報(bào)》)

      山西是煤炭資源大省,曾經(jīng)“因煤而富”,如今卻“為煤所困”。煤礦開(kāi)采為生態(tài)環(huán)境本就脆弱的山西留下了大面積的采空塌陷區(qū),致使數(shù)千村莊房屋受損、耕地毀壞以及飲水困難。山西省國(guó)土部門的資料顯示,至2015年,山西煤炭開(kāi)采導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失至少達(dá)到770億元。從宏觀層面上,我們逐漸富裕著;但在微觀層面上,卻有因生態(tài)欠賬而返貧的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象不得不察。

      需要指出的是,一個(gè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,污染加重、水土流失、土壤退化、糧食減產(chǎn),與富貴人群沒(méi)有多大關(guān)系,而只跟窮人有關(guān)。某種程度上,富貴者是當(dāng)?shù)刭Y源的受益者,他們通過(guò)承包、開(kāi)采等等圍繞著資源運(yùn)作的方式,發(fā)家致富、身價(jià)陡增之后,往往選擇帶著真金白銀離開(kāi)那片土地,到公共服務(wù)更完善的城市去生活,把被破壞了的生態(tài)環(huán)境留給無(wú)力搬遷的窮人。那塊越來(lái)越貧瘠破敗的土地,只是他們的淘金之地,而非生存之所。

      近日,環(huán)保部部長(zhǎng)周圣賢接受采訪時(shí)指出:“開(kāi)寶馬車,喝污染水,顯然不是我們期待的工業(yè)化、現(xiàn)代化。”誠(chéng)哉斯言。對(duì)于很多靠資源開(kāi)發(fā)而暴富的人,開(kāi)寶馬車已是司空見(jiàn)慣了,但卻不得不與其他人一起喝污染的水、呼吸污染的空氣。這看起來(lái)是一種無(wú)奈。但最可悲的不是開(kāi)寶馬車、喝污染水的群體,而是沒(méi)有從區(qū)域工業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)采中獲取太多利益,無(wú)力選擇居住環(huán)境,必須留在原地,既開(kāi)不起寶馬車又不得不喝污染水的底層群體。

      這是一個(gè)很難化解的矛盾。報(bào)道顯示,在山西,無(wú)力搬遷的村民狀告煤礦往往會(huì)無(wú)功而返,遇到架子大的國(guó)企煤礦,更是“連個(gè)管事的都見(jiàn)不著”,最后只能找政府,而政府無(wú)能為力,致使矛盾沖突不斷。事實(shí)上,對(duì)基層政府部門來(lái)說(shuō),這幾乎是一個(gè)難堪重負(fù)的“黑洞”,不要說(shuō)幾百億的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失,更不要說(shuō)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境所需的無(wú)以計(jì)數(shù)的資金,只是安頓底層群體的生計(jì),都有可能讓財(cái)政捉襟見(jiàn)肘。

      值得注意的是,這種情況不只發(fā)生在山西。2011年,我國(guó)公布了一份“資源枯竭型城市”名單,共有69個(gè)城市上榜,這些城市往往因資源而生,也因資源而敗落。像內(nèi)蒙古鄂爾多斯、甘肅玉門、湖北黃石、云南東川、陜西神木等等,都存在著“無(wú)力開(kāi)寶馬,只能喝污水”的底層問(wèn)題。這種集中于底層的貧困與無(wú)奈,既呼吁資源開(kāi)發(fā)中必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)的“高壓線”,也訴求著利益均沾共享機(jī)制和環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,還提示著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫——“開(kāi)不起寶馬車的人”,不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品。

      燕農(nóng)(河北 教師)

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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