20日，交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》新聞發(fā)布會(huì)上表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)將只有3％的收費(fèi)公路。民眾欣喜之余，也有質(zhì)疑之聲。97％的免費(fèi)公路，并非都是福利所致，而是靠攤大分母而得。我國(guó)9.6萬(wàn)公里的高速路只占公路總里程的2.2％，我國(guó)424萬(wàn)公里的公路總里程中有超過(guò)350萬(wàn)公里的鄉(xiāng)村路。

高速公路發(fā)揮的作用就用不著贅述了，大家都看得到，現(xiàn)在關(guān)鍵還是收費(fèi)問(wèn)題。

鄉(xiāng)村路本是一個(gè)模糊的概念。田埂算不算鄉(xiāng)村路？還是只要能通拖拉機(jī)的都叫鄉(xiāng)村路？在貿(mào)易和物流飛速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村路的作用恐怕是有限的。而剩下64萬(wàn)公里國(guó)道的質(zhì)量也堪憂，比如318國(guó)道（成都—拉薩段）長(zhǎng)年被塌方所困擾。這樣的國(guó)道實(shí)際上比鄉(xiāng)村路好不了多少。而這樣的國(guó)道在我國(guó)中西部山地和高原地區(qū)并不鮮見(jiàn)。由此看來(lái)貿(mào)易和物流還是要依靠一級(jí)公路和高速公路。而我國(guó)61％的一級(jí)公路和95％的高速公路都是收費(fèi)公路，這就是公路數(shù)字游戲的癥結(jié)所在。

收不收費(fèi)是一方面，收多少費(fèi)是另一方面。兩年前河南天價(jià)過(guò)路費(fèi)案引起舉國(guó)震驚，其中最重要的原因就是在短短8個(gè)月內(nèi)，一輛車的過(guò)路費(fèi)竟然達(dá)到49萬(wàn)元。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)收費(fèi)公路里程占到世界收費(fèi)公路里程的70％，更令人意外的是中國(guó)公路收費(fèi)高于歐洲9倍。在商品跨地域頻繁流通的時(shí)代，如此高昂的過(guò)路費(fèi)實(shí)際上在各地間形成了無(wú)數(shù)道無(wú)形關(guān)卡，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在全球國(guó)家崛起的案例中，不乏像韓國(guó)、新加坡這樣依靠外向型經(jīng)濟(jì)崛起的國(guó)家。外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣起到了巨大作用。在當(dāng)下我國(guó)出口遭遇瓶頸，重新開(kāi)始重視內(nèi)需時(shí)，國(guó)內(nèi)的無(wú)形關(guān)卡就暴露出來(lái)。中國(guó)發(fā)展，除了空中騰飛，還需陸地奔馳。如今內(nèi)需要“奔馳”，卻遇到“路虎”。

改革開(kāi)放，我國(guó)東部沿海地區(qū)已“先富起來(lái)”，隨后的西部開(kāi)發(fā)和中部崛起在跟進(jìn)。在全球經(jīng)濟(jì)低迷和勞動(dòng)力成本提高的倒逼下，擴(kuò)大內(nèi)需開(kāi)始受到重視，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。而這樣的轉(zhuǎn)移，無(wú)疑將公路和鐵路推到極其重要的位置。

正是因此，高速公路收費(fèi)問(wèn)題不應(yīng)被數(shù)字遮蔽，高速公路的公益性必須受到認(rèn)真對(duì)待。