反思臥底城管
www.fjnet.cn?2013-06-18 07:00? 大 林?來源:長江日報 我來說兩句
武漢城管夜市擺攤引來廣泛關(guān)注,同情者有之,批評者有之,質(zhì)疑的聲音也不少。現(xiàn)在,當事者所屬單位洪山區(qū)城管局給出回應(yīng):“擺攤”實為臥底,目的在于“換位思考”。 此前的猜測很多。比如,城管也有生活壓力,擺攤貼補家用,無可非議;特定職業(yè)有要求,不能白天執(zhí)法掀別人的攤子,晚上自己擺攤賺鈔票。更有人懷疑這是一場預(yù)謀的炒作,在炒作中秀一秀城管的難處。而今,照城管局的說法,臥底才是擺攤的真相。但這仍然引起了熱議。 首當其沖的是城管部門的回應(yīng)。截至17日,通過媒體報道,人們看到了城管部門的兩次回應(yīng)。在第一次回應(yīng)里,有媒體說,洪山區(qū)城管局媒體宣傳負責人表示,照片顯示的兩人是否為同一人、是否是該局工作人員,以及為什么會外出擺攤等情況都還在核查中。另一家媒體說,洪山區(qū)城管局人士透露,圖中的小伙的確是該局執(zhí)法隊員,并非“臨時工”。都是洪山區(qū)城管局的人,同一天向媒體透露的信息完全不一樣。在第一次回應(yīng)里,市城管部門的說法是“作為執(zhí)法人員,是不允許從事此類經(jīng)營活動的。城管委將對此進行認真調(diào)查后再予公開回應(yīng)”。第二次回應(yīng),洪山區(qū)城管局和市城管委都確認了擺攤城管人員的身份,稱其是在“換位思考”,另外還出示了一些證據(jù)。 媒體報道說,洪山區(qū)城管局局長表示,這次行動是局里決定的,高度保密,“臥底”城管所出售物品都是城管隊員自己購買所得。局里決定的行動要城管隊員自己購買該不該,這本身就是個問題。除此,我們還不知道,高度保密到底是保密到了什么程度,洪山區(qū)城管局內(nèi)部哪些人知道,哪些人不知道,高度保密是否也包含不向上級城管部門報告,洪山區(qū)城管局媒體宣傳負責人是知情還是不知情,這位負責人“還在核查中”的表示是在沒有向上反映時作出的,還是反映后作出的,為什么內(nèi)部聲音不統(tǒng)一,為什么有這樣的轉(zhuǎn)折和變化,疑問仍然存在,職能部門的公信也受到很大懷疑。 面對城市里的人和生活,一個公權(quán)部門應(yīng)有怎樣的權(quán)力思維,應(yīng)如何努力才能更好地服務(wù)公眾、管理城市,城管部門在思考。近年,武漢城管部門有一些做法吸引了不少眼球,有贊有彈。比之暴踩商戶腦袋的暴力執(zhí)法,比之以打擊、取締為核心而又規(guī)避社會譴責的“城管手冊”,這些做法不是恃權(quán)傲物簡單粗暴,一味地“我是城管我怕誰”,但長遠地看,效力幾何會是問題。 城管存在的問題,其實只有兩個:一是權(quán)力的邊界被突破。無論以什么名義都不能以暴力對待管理對象,一旦突破這一邊界,以推進文明為目的的城市管理,就會變成恃強凌弱的野蠻示范;本是被授權(quán)的依法行政,也就喪失了行政權(quán)的合法性。另一問題是權(quán)力效能的淺表化,久久不能找到攤販合法權(quán)利與城市管理需要的平衡點。這樣一來,智慧不夠,視野逼仄,方法拘束,城管任務(wù)壓力又大,簡單粗暴就成為一些城管人員下意識的選擇。 在城市謀生的人在想什么、急什么、恨什么,生存現(xiàn)狀生活追求怎么樣,城管當然可以去感同身受、換位思考。但說到底,城市管理應(yīng)有如何待人的倫理思考,這應(yīng)該成為激發(fā)城管思路變革的內(nèi)在因素。 |
- 責任編輯:林雯晶
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