高職招考改革是本科招生改革晴雨表
www.fjnet.cn?2013-06-05 15:45? 熊丙奇?來源:羊城晚報 我來說兩句
高考在即,備受關(guān)注的高考改革方案初見端倪。高等職業(yè)教育考試先行一步,根據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部近日出臺《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》表示,高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離,并探索“知識技能”的考試評價辦法,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。記者獲悉,包括高考改革在內(nèi)的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿,正在征求意見修改完善中。 鑒于高考面臨復(fù)雜的利益,教育部門選擇將高職考試招生改革作為高考改革的突破口,是可以理解的。但是,要讓高職招生改革為此后的高考改革探路,僅僅對考試評價辦法進行調(diào)整,是沒有多大價值的。在筆者看來,高職招生改革的重點,應(yīng)該努力探索“注冊入學(xué)、申請入學(xué)”,建立學(xué)生與學(xué)校雙向選擇的市場競爭機制,而不能停留在“分類考試”上。 按照教育部設(shè)計的高職招生改革,主要是考試內(nèi)容,變?yōu)椤爸R技能”,而錄取制度,還基本上采用集中錄取制度。這種改革,已經(jīng)在部分地區(qū)試點,但由于還是按照學(xué)生的分數(shù)、結(jié)合志愿進行錄取,因此,并沒有帶來實質(zhì)性的變革。 教育部也提到多樣化入學(xué)方式,其中應(yīng)包括高職單招和現(xiàn)在少數(shù)院校已經(jīng)實行的注冊入學(xué)方式。在筆者看來,目前只占很少比例的高職注冊入學(xué)方式,應(yīng)該成為高職招生的主流,如果高職能探索成功注冊入學(xué)、申請入學(xué),將為未來本科院校的自主招生積累一定經(jīng)驗。 我國已有部分地區(qū),探索試點高職院校的注冊入學(xué)、申請入學(xué),從試點情況看,有部分高職院校沒有多少考生申請,居然無法招滿學(xué)生,這給這些高職院校辦學(xué)帶來很大的壓力,這也說明,不是高職院校放開招生,就有學(xué)生不顧教育質(zhì)量去選擇高職——很多人擔(dān)心,實行注冊入學(xué)、申請入學(xué)以后,高職的質(zhì)量會更水,這完全是站在從學(xué)歷出發(fā)的思路,以為考生會混一張文憑,學(xué)校也做起販賣文憑的生意。隨著高等教育的發(fā)展,人們對一紙文憑的認識會越來越理性,真正值錢的是學(xué)校給學(xué)生的教育回報。另外,如果大家擔(dān)心高職學(xué)歷價值降低,那么,完全可以打破現(xiàn)在國家授予文憑的體系,實行高職院?!白灾髡猩?,自授學(xué)歷”,學(xué)歷的含金量由社會認可。 如果實行這樣的改革,對我國教育的整體改革,才有真正的貢獻。眾所周知,對于本科院校,尤其是985高校、211院校的自主招生,社會一直擔(dān)心公平公正的問題。雖然高職的注冊入學(xué)與985院校的自主招生并不能相提并論,但是,如果公眾能看到考生擁有對高等學(xué)校的選擇權(quán),督促高校進行教育教學(xué)改革,重視受教育者的權(quán)益的變化,就會明白,自主招生的價值在于把選擇權(quán)交給學(xué)生,建立全新的高等教育發(fā)展機制。這會促進整個社會對高考改革有新的認識。 更重要的是,相對本科招生改革所面臨的阻力來說,高職高專的改革面臨的阻力要小許多,在這種情況下,高職高專的招生改革其實在啃“軟骨頭”,假如啃“軟骨頭”都只是象征性的,那么,這會消解公眾對啃“硬骨頭”改革的信心。說到底,高考改革的實質(zhì)是政府部門放權(quán),啃“軟骨頭”的改革,也能一定程度檢驗政府部門放權(quán)的誠意。有無這方面的放權(quán)行動,無疑是我國啟動本科院校,尤其是全國重點院校的招生改革的晴雨表。 (作者是21世紀(jì)教育研究院副院長) |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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