“漲停車費治堵”怎能霸王硬上弓!
www.fjnet.cn?2013-05-31 07:36? 噎壑諣?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,浙江省杭州市提出“停車收費改革”,今后停車收費的區(qū)域?qū)⒈粍澐譃椤昂诵膮^(qū)域”、“一級區(qū)域”和“二級區(qū)域”三個區(qū)域,根據(jù)不同區(qū)域、不同時段計價,以緩解堵車的難題。但面對可選擇的方案,市民直言“無論選哪個,都是被漲價”。(5月29日《中國青年報》) 在中國成為新汽車王國之后,如何治理城市的交通擁堵,成了越來越多的城市不得不面臨的一個難題。近年來,北京、上海、廣州、深圳、成都等城市都采取了“漲停車費治堵”的措施。由于直接關(guān)系市民的生活,總是遭到熱議和質(zhì)疑。但從實際效果來看,在停車費上漲后的一個時期里,確實在一定程度上緩解了擁堵。但是,隨著有車一族對新價格的適應(yīng),隨著私家車數(shù)量的進一步增加,擁堵就變得更加厲害,于是就有了新一輪的“漲停車費治堵”和新一輪的質(zhì)疑。 漲停車牽涉到數(shù)量龐大的社會群體,遭到質(zhì)疑是很正常的。但是,從總體上,我是贊成漲停車費的。一是因為中國城市土地資源有限,道路和停車場資源也有限,稀缺物品必然漲價,是市場經(jīng)濟的基本原則;二是無論一個社會如何發(fā)展,都存在有車族和無車族,開車族和不開車族,但無論如何,道路擁堵的問題、開車所帶來的環(huán)境損害問題,最后都由大家一起埋單,如果不能從成本上加以核算,就將有限的公共資源貼補給開車族了,顯然是不公平的;三是和其他進入汽車社會的國家相比,我國的停車費確實比較低,有上漲的空間。 然而,贊成漲價并不意味著應(yīng)該立刻實施漲價。針對社會各界的質(zhì)疑,有必要系統(tǒng)研究和規(guī)劃之后,再正式實施漲價。首先,設(shè)置占道停車位是以不影響車輛和行人通行為前提的,道路產(chǎn)生擁堵,首先說明停車位設(shè)置不當,在不更改設(shè)置的前提下漲價,正當性不足。其次,對一個城市來說,治堵的正常邏輯是限行、限購、提價,不經(jīng)過限行、限購兩步就直接提價,給人的直觀感覺就是創(chuàng)收。 第三,中國的汽車社會有一個特殊國情,就是公車數(shù)量龐大,通過漲價促使更多人不開車,那么公務(wù)人員能不能帶頭坐公交車或者打的上下班、處理公務(wù),從而大幅削減公車數(shù)量以增加通暢呢?第四,區(qū)別價格方能引導(dǎo)資源配置,日本東京就采取的“地同價不同”的停車收費措施,如果沒有區(qū)別的價格調(diào)整,單純的漲價就使得一些經(jīng)營性停車場坐地起價,變成了政府“幫停車場賺錢”,真正選擇綠色出行的市民不能成為最大受益者。 第五,停車位的緊張是導(dǎo)致?lián)矶碌闹匾?,管理不科學(xué)更是重要幫兇,美國紐約、英國倫敦近年來都采取了網(wǎng)上預(yù)訂車位的措施,車主在出門前,就在網(wǎng)上預(yù)訂自己需要的停車位置和時間,這樣既節(jié)省了車主的時間,又減少了街道上的車流量,很好地保證了交通暢通。 第六,一些發(fā)達國家和地區(qū),停車費確實也很貴,但與之相對應(yīng)的是,這些國家和地區(qū),擁有便利、實惠的公共交通系統(tǒng)。如果公共交通不夠給力,依然擁擠、擁堵,“漲停車費治堵”就失去了應(yīng)有的意義。 最后,漲價必然帶來更多收益,收益如何管理、如何使用就成了最根本的問題,如果多收的停車費不能“反哺”公共交通,不能真正做到無縫銜接,做好便利、實惠的公共交通系統(tǒng),“最終得益的是全體市民”就會落空,就變成了對開車一族簡單地“剝削”。 經(jīng)濟手段是國內(nèi)外城市治堵方案中不可或缺的一部分,但經(jīng)濟手段也并非是唯一的治堵方式。治理交通擁堵是一項綜合性的工作,涉及到城市道路規(guī)劃、車輛投入、政府部門管理以及市民的出行習(xí)慣等多個方面。在正式實施漲價之前,政府理應(yīng)將綜合性的系統(tǒng)規(guī)劃告訴公眾,讓公眾有個期盼,也有個監(jiān)督的靶子,以支持漲價。 |
- 責任編輯:林雯晶
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