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      沒(méi)有界限,攤販和城管永遠(yuǎn)掰扯不清

      www.fjnet.cn?2013-05-10 11:09? 郭楊陽(yáng)?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

      幾名城管過(guò)來(lái),三個(gè)婦女抱起水果攤,跑進(jìn)旁邊民宅躲起來(lái),黑黑的腦袋從墻根冒出來(lái),六只眼睛盯著路面。只要有個(gè)地方,只要地方像個(gè)樣子,就有攤販爬上去,坐下來(lái),擺個(gè)攤,叫幾聲:來(lái)來(lái)來(lái)。城管不查,路上攤點(diǎn)太多,城管一查,“城管打人”、“城管被打”的視頻、圖片便滿天亂飛。(5月9日《海峽導(dǎo)報(bào)》)

      “鼓浪嶼擺攤可日掙上千元,而城管只能期望天天下雨,讓老天管住攤販。攤販可日掙上千元,甚至有組織、有體系地與城管斗智斗勇,城管不僅沒(méi)有如此豐富的物質(zhì)收益,還要承擔(dān)起城市管理不力的責(zé)任?!?/p>

      在筆者看來(lái),媒體客觀地刻畫、描繪攤販的生存狀態(tài),還原攤販與城管的形象對(duì)比,這并沒(méi)有錯(cuò),至少有助于圍觀者更好地了解這兩個(gè)群體。但與此同時(shí),圍觀者也大可不必從對(duì)攤販的同情轉(zhuǎn)為對(duì)城管的悲憫。于解決攤販和城管的矛盾而言,同情任何一方都毫無(wú)裨益。當(dāng)務(wù)之急是:及時(shí)劃清攤販和城管之間的界限,讓雙方都各守其界。否則,沒(méi)有界限,攤販和城管永遠(yuǎn)都掰扯不清。

      所謂“界限”,一方面指物理界限。鼓浪嶼作為著名的旅游景區(qū),應(yīng)該有一個(gè)比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮^(qū)位規(guī)劃。在這個(gè)規(guī)劃中,哪些地段是可以容納攤販的,哪些地段則堅(jiān)決不行,這都需要明確標(biāo)示。香港電影中經(jīng)常有這樣的鏡頭:城管追攤販,追到某一條線的時(shí)候,立馬停下,因?yàn)檫@條線的那邊就是攤販的合法經(jīng)營(yíng)區(qū)。當(dāng)下的鼓浪嶼,也缺乏這樣一條線。如果劃定區(qū)域,讓攤販合法經(jīng)營(yíng),景區(qū)秩序則真實(shí)可期。

      新聞報(bào)道中分析說(shuō)之所以攤販如此“留戀”鼓浪嶼,是因?yàn)椤肮睦藥Z的市場(chǎng)上下浮動(dòng)至少可達(dá)數(shù)億元”,市場(chǎng)需求成為了攤販生生不息的動(dòng)力。這同時(shí)也啟示相關(guān)管理部門:應(yīng)該在規(guī)劃好鼓浪嶼的配套公共服務(wù)上下功夫,只有正規(guī)的、有序的公共服務(wù)占據(jù)了主流,獲得了市場(chǎng)認(rèn)可,無(wú)證攤販的數(shù)量才會(huì)自然消減下去。

      “界限”同時(shí)也指權(quán)益界限。在景區(qū)內(nèi)的攤販有哪些權(quán)限,而城管又有哪些權(quán)限,在何種情況下城管可以采取何種手段勸誡攤販,這些都應(yīng)該明確細(xì)化。否則,“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”,僅靠擺姿態(tài)爭(zhēng)取同情,于事無(wú)補(bǔ)。

      攤販日掙上,不能因此就同情城管,指責(zé)攤販不該發(fā)家致富;同樣的,哪怕攤販一天只賺幾十元,如果錢來(lái)得不合理,同樣也不值得同情。裁定攤販掙錢合理與否,評(píng)定城管正義與否的關(guān)鍵,則在于管理者為雙方劃定的界限。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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