25日，昭通市昭陽區(qū)委宣傳部對“幾名城管執(zhí)法人員將一名盲人乞討者打傷丟入水中”一事做出回應(yīng)，稱已成立調(diào)查組，6名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及城管人員停職接受調(diào)查，分管副區(qū)長向傷者公開致歉。同時，當(dāng)?shù)匦麄鞑咳藛T稱，調(diào)查尚未完成，暫可確認(rèn)的是，是乞討者把自己弄傷并跳入水渠的。但據(jù)一段現(xiàn)場視頻顯示，盲人乞討者和群眾稱是被城管所傷。

事件真相到底如何還有待調(diào)查，但對于當(dāng)?shù)卣c當(dāng)事人各執(zhí)一詞的說法，大多數(shù)網(wǎng)民觀點呈現(xiàn)一邊倒的趨勢：聲討城管人員。這其中，有出于對弱者的同情心理，更多的恐怕還是因為城管人員欠佳的執(zhí)法形象。這也表明，城管人員文明執(zhí)法、重塑形象已迫在眉睫。

回顧以往城管暴力執(zhí)法事件，雖然發(fā)生的地點不同，城管執(zhí)法人員也不同，但執(zhí)法過程中的暴力傾向卻很相似。去年12月，蘭州當(dāng)?shù)厮拿枪軋?zhí)法人員手持棍棒，當(dāng)街圍毆一位殘疾店主；不久前，廣州城管也與當(dāng)?shù)嘏特湴l(fā)生激烈沖突……本應(yīng)維護市容市貌的城管人員，為何頻頻卷入公眾沖突事件，不斷喪失了公信力？

說到底，還是由于對執(zhí)法者的法律約束力不嚴(yán)，沒能把城管暴力執(zhí)法關(guān)進籠子里。這一方面是對城管執(zhí)法人員缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)法方式不同；另一方面是由于對暴力執(zhí)法行為處罰不嚴(yán)，無法起到以儆效尤的作用。種種因素導(dǎo)致了公眾對城管群體信任度不夠，即使城管正常執(zhí)法，也被無端抹黑。

作為城管執(zhí)法者，也必須心中裝著群眾，執(zhí)法卻不違法，要合理執(zhí)法、文明執(zhí)法，如此才能逐步消除公眾的“不信任”和“不理解”。（作者系新華社記者）