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      民生扣緊“大”與“小”

      www.fjnet.cn?2013-03-08 09:16? 朱  磊?來源:人民日報(bào) 我來說兩句

      宏觀民生與微觀民生的交融,正是民生大計(jì)由天安門走向田埂的生動詮釋。

      關(guān)系千家萬戶幸福,連著億萬人民利益,民生問題,是每年兩會不變的主題。

      今年兩會,代表們從一組組漂亮的數(shù)據(jù)感受民生答卷:寧夏,6年投入2291億元用于民生;海南,5年間民生投入累計(jì)達(dá)1704億元……今年的政府工作報(bào)告,雖然篇幅縮減,但對民生的關(guān)切卻沒有縮水:社會保障體系建設(shè)、醫(yī)療體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理等,讓我們看到一幅民生“大地圖”。

      民生很宏觀。經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展、文化與生態(tài)的建設(shè)甚至是政府職能的轉(zhuǎn)變,都與民生息息相關(guān)。今年政府工作報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn),是教育投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。雖然相對數(shù)字不大,但絕對數(shù)字卻已超過2萬億元。這正說明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有更高水平的民生。說到底,我們一切發(fā)展的目的,莫不是為了民生的改善與進(jìn)步。今年的政府工作報(bào)告中,“保障改善民生”部分層次豐富、內(nèi)容多樣,正顯示出這樣一種“大民生觀”。

      既有“高處落墨成大塊”,也有“一枝一葉總關(guān)情”,民生同樣包含在微觀中。民生改善做得咋樣,群眾感受是第一標(biāo)準(zhǔn)。投入了多少錢,很重要,但面對數(shù)字,群眾難有直觀感受,甚至?xí)a(chǎn)生“怎么沒用到我身上”的感覺。柴米油鹽、看病就醫(yī)、子女上學(xué)等具體事項(xiàng),才是群眾看得見、摸得著的民生,更切實(shí)地影響著公眾的滿意度與幸福指數(shù)。能不能在這些“民生細(xì)節(jié)”上多下功夫,贏得百姓信任贊譽(yù),鞏固群眾向好預(yù)期,考驗(yàn)著各級政府的施政水平。

      緊扣“大”與“小”,民生才能做得好?!昂暧^”民生,更須微觀落實(shí)。兩會上,民生承諾讓人振奮:“兩個(gè)同步”必會帶來“收入跑過物價(jià)”,養(yǎng)老金“九連增”提升老有所養(yǎng)水平,醫(yī)保補(bǔ)助提高有利于減少因病返貧……實(shí)現(xiàn)由“大”向“小”的延伸,需要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療改革、文化建設(shè)這些大事,最終落實(shí)到百姓的衣食住行、看書讀報(bào)等具體小事上。正如習(xí)近平同志在參加遼寧團(tuán)審議時(shí)所說,要“讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠”。

      宏觀民生,需要細(xì)節(jié)匯聚。百姓的訴求如何匯集,匯集的訴求如何反映,反映的訴求如何成為國家意志,需要一個(gè)切實(shí)的建言獻(xiàn)策、參政議政平臺。兩會,正是小的民生期盼與大的民生政策相交融的關(guān)鍵場合。“提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,讓他們有干頭有盼頭”、“推動農(nóng)民工技能培訓(xùn),改善企業(yè)用工環(huán)境”……一句句樸實(shí)的話語,反映百姓對于民生的“小愿景”;一份份議案提案背后,大都凝聚著百姓具體而又樸素的訴求。

      微觀民生,也要有宏大視野。群眾“觀念的水位”已經(jīng)越來越高,權(quán)利訴求、利益敏感,早已今非昔比。當(dāng)環(huán)境保護(hù)成為公共議題,減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是民生。當(dāng)打破戶籍、社保等壁壘的呼聲越來越高,“人的城鎮(zhèn)化”是民生。如何避免民生投入被挪用縮水,如何防止民生項(xiàng)目遭遇“爛尾”,如何確保民生福澤落到確有需要的人身上,強(qiáng)大的制度供給,同樣是民生。

      當(dāng)中央決策化為地方實(shí)踐,當(dāng)宏觀民生與微觀民生無障礙交匯時(shí),群眾才能感受到發(fā)展帶來的民生雨露滋潤,這正是民生大計(jì)由天安門走向田埂的生動詮釋。推動這種宏觀與微觀的交融,也是民生工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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