"一盤棋"才能破解大氣治污"治不勝治"
www.fjnet.cn?2013-03-06 10:27? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
在全國“兩會”期間,有媒體采訪了部分全國人大代表、全國政協(xié)委員和環(huán)保專家,他們表示,我國近30年大氣治污陷入“防不勝防、治不勝治”的怪圈,各地應(yīng)盡快明確并落實空氣質(zhì)量全面改善的“時間表”和“路線圖”。(3月5日《經(jīng)濟(jì)參考報》) 應(yīng)當(dāng)說,代表委員們直指大氣治污陷入“治不勝治”的怪圈,看到了問題的要害;提出改善空氣質(zhì)量的建議,更體現(xiàn)了公眾的呼聲。十八大報告提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),小康社會不僅僅是GDP和人均收入等國家和個人物質(zhì)財富的提升,更意味著,“呼吸上新鮮空氣”絕不應(yīng)當(dāng)只是一種奢侈的愿望。 我國近30年大氣治污陷入“治不勝治”的怪圈,原因是多方面的,如果都把板子都打到環(huán)保部門頭上,既不客觀也不利于深層次問題的解決。這其中很重要的是,在大氣治污上還沒有真正形成“一盤棋”的思想,更缺乏“一盤棋”的行動。 從“全國一盤棋”的現(xiàn)實看,大氣污染通常是跨區(qū)域的,據(jù)專家介紹,PM2.5的常態(tài)半徑有300至500公里,沙塵暴更是一吹就到千里之外。而現(xiàn)行的大氣污染法律法規(guī)是按照行政區(qū)劃管理,加之相關(guān)各地在區(qū)域功能定位、大氣污染防治目標(biāo)等方面的不一致,影響了治污合力的形成。前一段,北京空氣質(zhì)量廣受詬病,該市副市長洪峰在接受媒體采訪時就坦言,北京PM2.5近四分之一來自外地,不少專家也證實了這種說法。這就給我們提了個醒,面對大氣污染治理,任何形式的單兵突進(jìn)或各自為戰(zhàn),都難以收到好的治理效果。 從“全民一盤棋”的角度看,公眾的綠色生活和綠色消費,對于治理大氣污染同樣必不可少。環(huán)保問題不單單是政府的職責(zé),更與我們每個人的行為息息相關(guān)。盡管公眾深受環(huán)境破壞之苦,但在不少人的眼里,大氣治污仍然是“對別人說起來重要,自己做起來不要”。無視垃圾分類、隨意丟棄電池、露天燒烤、無節(jié)制購物……甚至如全國政協(xié)委員呂忠梅所言,“恨不得連買菜都要開車”,如此一來,“環(huán)境負(fù)荷”焉能不加重?“治不勝治”焉能不出現(xiàn)? 20世紀(jì)初,英國倫敦是舉世聞名的霧都,特別是發(fā)生著名的倫敦?zé)熿F事件后,英國政府實施了世界上第一部空氣污染防治法案。這部法案最鮮明的特點就是,通過嚴(yán)刑峻法,使每個地方都守土有責(zé),每個人都責(zé)任在肩,形成了大氣治污的強(qiáng)大合力。經(jīng)過近20年的治理,倫敦的霧霾天氣每年降到了5天以下。這樣的治理手段很值得研究借鑒,也從另一方面證實了“全國一盤棋”、“全民一盤棋”共同改變空氣質(zhì)量,對于我們來說,比以往任何時候都緊迫、都重要。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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