從“國八條”到“新國八條”、“國六條”，再到“國十條”、“新國五條”……人們已經(jīng)記不清不同時期的“國N條”的具體內(nèi)容了，但正如新華社所言，調(diào)控過多在購房者身上做文章，樓市十年九調(diào)，房價屢調(diào)屢高。久病樓市，癥結(jié)明顯——地方政府的土地財政一如既往，房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位一如既往。然而，“病去如抽絲”，找到癥結(jié)，并不意味著開對藥方、藥到病除。目前，房產(chǎn)稅全面鋪開非一日之功，尚需慎重行事；保障房增量又因“好處不多、壓力不小”，一些地方積極性不高甚至變相蒙混過關(guān)；只要土地出讓金還是地方政府“零花錢”的主要來源，房地產(chǎn)還是地方經(jīng)濟(jì)的“支柱”，“看漲”預(yù)期仍將悄然強(qiáng)化……

公允地說，板子也不能全打在地方身上。要保GDP數(shù)據(jù)、保收入倍增、保民生投入、保平安建設(shè)、保政績，要滿足公眾新期待，在中央和地方分稅制框架下，地方確實(shí)有強(qiáng)烈的“找錢”沖動。客觀地說，這些年來國內(nèi)多數(shù)城市格局的跨越式發(fā)展、設(shè)施的完善、環(huán)境的優(yōu)化，除了大勢之外，也部分受益于所謂“經(jīng)營城市”的理念激勵、“土地財政”的資金支持。現(xiàn)在的問題是，這種模式早已顯露出不合時宜的諸多弊端，如何尋找最佳替代方案、盡快順利“轉(zhuǎn)軌”，如何以更大勇氣完成分稅制的“半場改革”（《瞭望》語），成為一個繞不開的嚴(yán)肅命題。這一關(guān)鍵問題不解決，樓市調(diào)控很可能繼續(xù)遭到地方軟抵制，難免誤傷無辜的猛劑仍會引起爭議。

樓市亂象只是一個癥狀，而非癥結(jié)。欲治樓市，須標(biāo)本兼治、治本為要。調(diào)控組合拳，更應(yīng)是一個系統(tǒng)性治理，在“組合”上下功夫、見功力。