“經(jīng)濟(jì)軍令狀”反應(yīng)出了對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)的樂觀預(yù)期，但是這種預(yù)期不能建立在主觀愿望中，而應(yīng)是基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的清醒判斷上。

全國31省區(qū)政府工作報(bào)告近日相繼出爐。關(guān)于2013年的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，除北京、上海、廣東、浙江等地將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%—8%之間，與國家制定的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相符外，多達(dá)24個(gè)省區(qū)將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定在10%及以上，20個(gè)省區(qū)將固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在20%及以上。

超過7成的省區(qū)“經(jīng)濟(jì)軍令狀”將GDP增速調(diào)高到兩位數(shù)，固然折射出打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的迫切性，卻也不能不令人擔(dān)心：走傳統(tǒng)的發(fā)展老路，是否能夠帶來真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)本應(yīng)聚集的合力，是否因此分流。

一方面，自2008年以來，依靠固定投資對(duì)沖外部環(huán)境惡化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似成模式。盡管短期看固定投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)極其明顯，但也要看到，投資邊際效應(yīng)已呈遞減之勢(shì)。事實(shí)上，能否“去庫存化”已經(jīng)成為考驗(yàn)今年中國經(jīng)濟(jì)健康性的重要方面。在這種情況下，繼續(xù)迷戀于固定投資帶來的短期效益，其實(shí)等于透支經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的空間。

另一方面，注重搭建而不太注重優(yōu)化的地方融資平臺(tái)，已經(jīng)并正在積累一些金融風(fēng)險(xiǎn)。今年，地方債務(wù)多有到期。且不說固定投資所需龐大資金從何而來，即使通過社會(huì)融資、再發(fā)新債獲得資金，也如同為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)借新債還舊債，這不利于消除金融風(fēng)險(xiǎn)源，反而可能平添亂因。這種高風(fēng)險(xiǎn)刺激出來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，真的是我們所要的嗎？