于是，一個(gè)問題擺在面前，相比擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，提高質(zhì)量更為關(guān)鍵。

腐敗分子是黨員隊(duì)伍中的害群之馬，必須堅(jiān)決清除出黨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨歷來(lái)都十分重視的?，F(xiàn)在，中央明確要求，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，及時(shí)處置不合格黨員，正是為了提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。

黨章、黨的紀(jì)律規(guī)定對(duì)黨員的要求主要是兩方面。一是根據(jù)執(zhí)政黨自身建設(shè)， 黨員必須以自己的行為履行的義務(wù)，二是根據(jù)國(guó)家法律以及執(zhí)政黨所遵循的道德規(guī)范等要求黨員必須禁止的行為。黨內(nèi)腐敗分子是以具體行為在觸犯或踐踏黨紀(jì)國(guó)法，而“不合格黨員”更主要是黨章、黨規(guī)要求“作為”而“不作為”，他們不是去積極履行黨員義務(wù)，精神和行為狀態(tài)消極，進(jìn)而影響了執(zhí)政黨所要求的先進(jìn)性。

不合格黨員都是哪一些人？廣東的試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不同，全國(guó)范圍也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但基本指向是有的。革命意志衰退、組織觀念淡薄、黨性觀念不強(qiáng)，不履行黨員義務(wù)，不完成黨組織分配的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、工作、 生活等各個(gè)方面不起黨員作用，這些不合格行為在黨章和黨紀(jì)規(guī)定中都有對(duì)應(yīng)。這樣的行為雖然不是腐敗，不是違法犯罪，但它在潛移默化中影響人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信心。

處置不合格黨員主要不是一種紀(jì)律處分，具體操作、執(zhí)行層面的問題各地都還在探索。但不論怎么做，有一點(diǎn)很明確：流水不腐戶樞不蠹，使不合格的黨員受到嚴(yán)肅處置，黨員隊(duì)伍才能充滿生機(jī)活力。執(zhí)政黨始終強(qiáng)調(diào)并推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正是在此意義上，黨員退出機(jī)制最終應(yīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。