央企乘勝追擊拿地兇猛引國(guó)資委內(nèi)部警告。據(jù)了解，國(guó)資委在內(nèi)部已明確表態(tài)和要求，央企“一律不當(dāng)?shù)赝酢薄?1月22日《證券日?qǐng)?bào)》)

有兩宗土地拍賣(mài)事件或傳達(dá)著明確的上述政策信號(hào)：一件是此前曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的央企，卻在天津天塔道地塊上“退縮”了，保利地產(chǎn)臨時(shí)退出了競(jìng)買(mǎi)，隨后華潤(rùn)集團(tuán)也悄然罷手；一件是國(guó)土部有關(guān)人士宣布，將對(duì)央企中國(guó)中冶的全資子公司中冶置業(yè)拿下的南京下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地塊進(jìn)行公開(kāi)調(diào)查。央企拿地戴上“緊箍咒”，或與中冶置業(yè)被調(diào)查不無(wú)干系。

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，社會(huì)上對(duì)央企頻繁拿地頗有微詞，甚至認(rèn)為是央企制造了一個(gè)又一個(gè)的“地王”，進(jìn)而推高了房?jī)r(jià)，挑戰(zhàn)和松懈了房地產(chǎn)調(diào)控政策。這幾年房地產(chǎn)調(diào)控屢次無(wú)果而終的一個(gè)基本軌跡是：土地市場(chǎng)率先涌動(dòng)———“地王”開(kāi)始出現(xiàn)——— 房?jī)r(jià)上漲的市場(chǎng)預(yù)期開(kāi)始形成——— 各種需求開(kāi)始恐慌性入市——— 房?jī)r(jià)開(kāi)始上漲——— 最后出現(xiàn)暴漲——— 調(diào)控徹底失敗。

這幾年央企在土地市場(chǎng)上扮演著拿地的主角，一直乘風(fēng)破浪拿地兇猛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年下半年，上海、廣州、深圳、天津等全國(guó)主要城市的“地王”都被央企收入囊中，這些地塊共計(jì)耗資250多億元。進(jìn)入2013年北京土地市場(chǎng)國(guó)企仍在唱主角。1月18-21日，首創(chuàng)置業(yè)連續(xù)拿下麗澤金融商務(wù)區(qū)三塊商業(yè)金融用地，土地總金額共50.64億元。

財(cái)大氣粗、資金充裕是央企敢于兇猛拿地的實(shí)力所在。在目前金融生態(tài)不佳的情況下，央企是銀行信貸資金、財(cái)政資金配置的寵兒。央企貸款都是銀行送上門(mén)的。

經(jīng)營(yíng)效益約束性不強(qiáng)、信托責(zé)任全無(wú)、與自己業(yè)績(jī)掛鉤不強(qiáng)是央企無(wú)論價(jià)格多高也敢于拿地的根本原因。

對(duì)央企管理失之于寬，有令不行、有禁不止是其敢于無(wú)視中央規(guī)定創(chuàng)造“地王”的另一個(gè)原因。2010年3月國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的通知至今已將近三年，名單中不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。許多央企在看到央企退房令不了了之后，加大了瘋狂購(gòu)地、創(chuàng)造“地王”、推高房?jī)r(jià)的決心。

如果說(shuō)“地王”攪局了調(diào)控，“地王”改變了市場(chǎng)預(yù)期，“地王”推高了房?jī)r(jià)的話(huà)，那么，就應(yīng)該率先規(guī)范央企的拿地行為。管不住央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)“興風(fēng)作浪”，就管不住市場(chǎng)，并終將導(dǎo)致房地產(chǎn)調(diào)控再次流產(chǎn)。

國(guó)資委在關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)出手警告央企“一律不當(dāng)?shù)赝酢笔峭耆匾驼_的。但是，內(nèi)部警告只是第一步，接著還應(yīng)該出臺(tái)更加嚴(yán)厲和有效的舉措。對(duì)不聽(tīng)警告繼續(xù)瘋狂拿地、不計(jì)成本創(chuàng)造“地王”行為的要嚴(yán)肅處理主要負(fù)責(zé)人；對(duì)已經(jīng)創(chuàng)造出的“地王”要嚴(yán)格監(jiān)督其開(kāi)發(fā)、效益情況，與其主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)嚴(yán)格掛鉤考核，造成嚴(yán)重虧損的，要追究其責(zé)任。央企“退房令”不能不了了之，應(yīng)該堅(jiān)定不移執(zhí)行下去。沒(méi)有退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的，要勒令其堅(jiān)決退出，以維護(hù)中央的權(quán)威性。

央企、大型房企兇猛拿地預(yù)示著對(duì)2013年房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期愈演愈烈，調(diào)控的真正危機(jī)已經(jīng)來(lái)臨，又一次走到了十字路口，極有可能正走向再次無(wú)果而終的結(jié)局。如果不出臺(tái)新的更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施，這輪調(diào)控將可能很快徹底失敗、壽終正寢。