“良幣”法則何以遭到“逆淘汰”?
www.fjnet.cn?2012-12-18 16:58? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
在過去的兩年間,河南省許昌市東城區(qū)拆遷領(lǐng)域60余人相繼被檢察機關(guān)批捕、起訴,加上數(shù)人潛逃,東城區(qū)征地辦全軍覆沒,日常工作全面停頓。代某在當?shù)卣鞯剞k是一個最不起眼的角色,連科員都不是,卻也“不得不”貪污受賄了近800萬元。他說,“進了這個貪腐的圈子,不貪就成了另類,不貪就得受排擠,不想貪也得貪?!保?2月18日《檢察日報》) 看完報道,給人的感覺就是“可怕”二字。貪污受賄數(shù)額之巨可怕——動輒幾百萬上千萬元,參與人員之多可怕——從領(lǐng)導到普通工作人員無一幸免。更為可怕的是,這起組團腐敗案帶來的集體禁言、集體掩護、集體串供,“一損俱損、一榮皆榮”成了潛規(guī)則,“逆淘汰”大行其道,按代某所說的就是,“不搞錢就不正常了”。 堅持原則者因不適應“潛規(guī)則”被淘汰出局,主動或被動接受“潛規(guī)則”者對現(xiàn)狀熟視無睹而隨波逐流,著力營造和推動“潛規(guī)則”者因此大發(fā)橫財、肆意踐踏黨紀國法,這種“誰不進來就淘汰誰”的“逆淘汰”現(xiàn)象,呈現(xiàn)在這起組團腐敗案中,令人警醒、發(fā)人深思。 “逆淘汰”一說,源于經(jīng)濟學的“劣幣驅(qū)逐良幣”理論,指如果市場上有良幣和劣幣兩種貨幣,且兩者所起的流通作用等同,因為劣幣成本低,人們在使用中往往會選擇劣幣、儲存良幣,久而久之良幣就會退出市場。房屋拆遷有著嚴格的審查制度和明確的補償標準,不僅有被拆遷戶的外部監(jiān)督,還有紀檢、審計、財政等部門的內(nèi)部監(jiān)督,如果大家都遵循和落實“良幣”法則,要想貪污受賄可謂難上加難。 然而,這起案件中表現(xiàn)出的“劣幣”效應著實讓人感到它的威力。以“逆淘汰”這枚“劣幣”,驅(qū)逐制度、監(jiān)管這枚“良幣”,不但讓負責拆遷的官員之間達成了彼此合作、互不干涉的“默契”,而且被拆遷的村民和負責拆遷的官員也攜起手來,一反拆遷隊和釘子戶斗爭的常態(tài)。這種似乎各方都“得利”、唯獨公共財政當“唐僧肉”的結(jié)局,正是案件得以長期隱蔽、難以偵破的重要原因所在。 “逆淘汰”的不斷疊加、傳遞、放大,必然會形成一個大漩渦,將所有人,無論正派與否都裹挾進去,每個人都無法獨善其身。這種“毀人游戲”,不但讓深陷其中者最終受到黨紀國法的嚴厲制裁,落個害人害已的后果,更侵吞社會健康細胞,讓社會公平正義走向崩潰,這才是最為可怕的。 “逆淘汰”這枚“劣幣”能形成一定氣候甚至成為一股勢力,不是沒有“良幣”法則,說到底,還是“良幣”法則沒有在陽光下發(fā)揮效用,讓腐敗分子有機可乘。試想,如果有關(guān)部門在拆遷安置前做過細致的存量統(tǒng)計,腐敗分子焉能獅子大開口?如果及時全面將拆遷補償張榜公示,貪污受賄行為焉能紙包得住火?如果監(jiān)管措施能夠擊中問題要害,腐敗分子焉能鐵板一塊?“良幣”法則遭到“逆淘汰”,再一次告訴我們,良好制度的設(shè)計,必須吸收公眾的廣泛參與; 良好制度的執(zhí)行,更需要公眾的有效監(jiān)督。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
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