八天長假和重大節(jié)假日小型車輛免收過路費(fèi)等利好政策出臺，使得許多人游興大增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周期間，全國出游人數(shù)高達(dá)7億人之多。泰山、故宮、三峽等熱門景區(qū)擠滿游客，游覽人數(shù)均創(chuàng)下新高。

長城不分內(nèi)外，華山上下兩難，故宮人山人海，西湖見人不見橋，鼓浪嶼“淪陷”，高速公路變停車場……各景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，觀景變成看人，不僅降低了游客的旅游質(zhì)量，還埋下了安全隱患。

出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，原因有多方面?？陀^地說，游客集中出行，社會、資源和環(huán)境等各方面都承受著巨大的壓力；但毋庸諱言，公共政策的缺失和管理上的不足，也是重要原因。我們看到，在游客超過承載能力的情況下，部分景區(qū)管理部門未能及時(shí)采取有效的分流措施；高速公路實(shí)行免費(fèi)通行伊始，收費(fèi)站沒有改變原有的收費(fèi)管理方式，依然對免費(fèi)通行車輛實(shí)行收費(fèi)時(shí)的“一車一卡”措施，在入口發(fā)卡、出口收卡，造成收費(fèi)站出入口處擁堵。

針對長假“名山變?nèi)松?、高速多擁堵、景點(diǎn)現(xiàn)混亂”的擁堵狀況，有媒體將其歸納為“長假綜合征”。解決這個(gè)問題，政府在呼吁游客選擇理性的出游方案之余，也應(yīng)出臺更具彈性的管理與疏導(dǎo)措施。

首先，應(yīng)建立健全科學(xué)的休假制度，改集中休假為分散休假，用帶薪休假取代黃金周。其次，實(shí)行游客流量控制制度。重要的景區(qū)、景點(diǎn)，可采取提前預(yù)約的辦法，達(dá)到既保護(hù)景點(diǎn)、又保護(hù)游客權(quán)益的目的。第三，加強(qiáng)景點(diǎn)的硬件和軟件建設(shè)，硬件方面，應(yīng)完善包括停車場在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施；軟件方面，應(yīng)加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和服務(wù)水平。

（福建日報(bào)）