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一場暴雨，檢驗公民社會的成色

暴雨中，微博也是救災(zāi)新平臺

雨災(zāi)無常，預(yù)防機制應(yīng)做“最壞預(yù)設(shè)”

學(xué)會自救，災(zāi)后急需的社會行動

本網(wǎng)評論熱詞：北京 特大暴雨

一場60年來最大的暴雨終于遠離了這個聚集了2300萬人口的巨型城市。從7月21日上午10點開始，到次日凌晨2時，北京市區(qū)的降雨量達到了212毫米。為此，北京市氣象臺21日18時30分發(fā)出自2005年建立天氣預(yù)警制度以來的第一個暴雨橙色預(yù)警。這場暴雨也最終導(dǎo)致了至少37人死亡，近1.5萬人轉(zhuǎn)移，個別地鐵出現(xiàn)塌陷，以及超過300個航班遭遇取消和無法統(tǒng)計的人群因為交通阻塞而無家可歸的結(jié)局。

暴雨襲來，列車停駛、航班取消，這些基于安全的考慮都是可以理解的。但因此導(dǎo)致多人喪生，造成河水倒灌，以及引發(fā)全城交通擁堵，使得大量人群滯留室外，卻足以令整個城市陷入省思。更何況，類似的情況無論在最近幾年的北京(如2011年6月23日的北京也因為特大暴雨引發(fā)類似后果)，還是在其他規(guī)模相近的城市(上海、廣州等特大城市也出現(xiàn)多次因為暴雨導(dǎo)致的城市問題)，都已經(jīng)被重復(fù)過多次。故而，包括北京在內(nèi)的國內(nèi)諸多城市，在應(yīng)對極端氣候的時候，都為此交過不少學(xué)費，也都到了必須進行深刻反省和行動的時間節(jié)點。

7月21日晚，面對這場半個多世紀(jì)以來最大暴雨造成的混亂局面，我們看到了許多令人感動不已的行為。而做出這些行為的，既有服務(wù)于公共機構(gòu)的人員，例如奮力救人、忠于職守的七千交通警察，和那些站在每一個井蓋被沖走的下水道口的環(huán)衛(wèi)工人，他們的提醒顯然避免了更多悲劇的出現(xiàn)；更不乏來自民間的熱心人士：微博時代，信息的流通更為便捷，這也使得微博上的“愛心接力”代替了以往的爭吵歡愉，一些由私家車組成的便民服務(wù)隊穿梭在城市間，也同樣讓人覺得那個雨夜并不缺乏溫情。

不過，溫情固然寶貴，感動誠然必需，但卻不應(yīng)該蓋過反思。對于政府而言，危機過后，大力表彰公職人員并非不可，但卻更應(yīng)該建立一個反思的平臺，讓更多危機中的受害者訴說自己的經(jīng)歷，表達自己的意見。然而，一個持續(xù)存在的悖論卻在于，如果一些人的遭遇無法列入公共機構(gòu)的統(tǒng)計列表，那么這些人的問題就可能會忽略，原本的社會問題也就無法成為一個政策層面的問題。

以北京的大量底層人員為例，鑒于高房租的壓力，很多人只能選擇棲身于地下室，一旦遭遇暴雨，室內(nèi)浸水幾乎已成定律。到目前為止，我們尚無法從官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中找到北京市居住在地下室人群的確切人數(shù)，更無法知曉7月21日晚到底有多少“京漂”無家可歸。但我們卻能夠看到，早在2011年初，公共機構(gòu)就曾嚴(yán)令地下室不得用于居住。這一不切實際的指令顯然無法真正實施，這也使得整個地下室居住人群存在嚴(yán)重安全隱患，甚至因此遭受劫難。更為糟糕的是，這些人幾乎沒有發(fā)出任何聲音。這一點，從微博上充斥大量中產(chǎn)階級互救的話語便可看出，在地下室的一族，他們并沒有什么話語權(quán)可言。

當(dāng)然，這可能是一個死結(jié)，也可能還是回到輿論普遍抨擊的下水道建設(shè)糟糕這一點。但的確，對于擔(dān)負著城市規(guī)劃和建設(shè)主體一職的政府，如果在地下排水系統(tǒng)設(shè)計建造方面一直沒有真正大規(guī)模的動作，那么可以預(yù)見，每次暴雨之后，批評的聲音都會傳向政府。因此，對于今天中國很多城市的管理者而言，記住雨果“下水道是一個城市的良心”這一格言是有必要的，以此作為城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，這是許多市長都需要認真對待的議題。

需要指出的是，城市不僅僅是政府的，同樣的也是民眾的，反思需要進入政府議程，卻也不應(yīng)該缺位于民間。換言之，在城市的排水設(shè)施完善之前，民間社會需要意識到如何才能更好地形成一套自救、互救的網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗，以及如何才能切實推動政府政策的變革。對于民間而言，這既是一次挑戰(zhàn)，卻更是一次機遇。危機面前，如果民間社會能夠盡可能由自己克服，或者能夠通過將問題細化，以科學(xué)、詳細的論證推動相應(yīng)的政策，那么城市的主體就有了真正的回歸。而當(dāng)城市的主體真正回歸到蕓蕓大眾身上，城市的精神也就有了真正的生長土壤。