未來養(yǎng)老的責(zé)任主體是家庭還是地方政府?
www.fjnet.cn?2012-07-09 15:34? 于文軍?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)家人口計(jì)生委表示,在我國(guó)人口老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀下,老年人照料將與計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老相結(jié)合,并進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。(7月8日中國(guó)廣播網(wǎng)) 現(xiàn)在,該是深入考慮養(yǎng)老問題了。自從2001年起,我國(guó)進(jìn)入了老年型社會(huì),人口老齡化的速度及規(guī)模在國(guó)際上名列前茅。當(dāng)下, 65歲以上的老年人口1.2億,到2050年,將是現(xiàn)在的三倍;大概用25年的時(shí)間,65歲及以上的老人將從7%上升到14%;養(yǎng)老問題之所以急切,還在于,國(guó)內(nèi)進(jìn)入老齡化的背景是“未富先老”,老人們手里錢不多;由于當(dāng)年實(shí)行計(jì)劃生育,出生率下降,人口紅利正在消失,年輕人變少了,傳統(tǒng)的贍養(yǎng)老人的人力資源正在銳減,對(duì)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其在農(nóng)村,農(nóng)村的年輕人紛紛流動(dòng)到城里,農(nóng)村的老齡化程度比城市更嚴(yán)重。 如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?國(guó)家人口計(jì)生委的思路是:將進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老扶助,說白了,就是為老齡人提供一些力所能及的幫助。這意味著,養(yǎng)老的主體還是家庭的年輕人,而不是地方政府。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 目前,物價(jià)居高不下,收入分配改革尚不到位,中低收入者囊中羞澀。而且前幾年,房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,促使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者瘋狂購(gòu)置房地產(chǎn),提前透支了將來的資金。這就是國(guó)內(nèi)房產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比率高的原因。其他主要大國(guó),一個(gè)典型家庭的資產(chǎn)配置中,房產(chǎn)大致占30%,中國(guó)房產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比率高達(dá)50%;其他國(guó)家的養(yǎng)老金收入約占到家庭總資產(chǎn)的20%左右,中國(guó)家庭總資產(chǎn)中的養(yǎng)老金收入低于5%。如果樓市調(diào)控繼續(xù)促使房?jī)r(jià)大幅回落,不少購(gòu)房者可能“被套”,變現(xiàn)會(huì)賠本,“買房養(yǎng)老”無疑“竹籃打消一場(chǎng)空”。不難理解,在人們收入水平、消費(fèi)能力得不到大幅提升的情況下,把養(yǎng)老的主要責(zé)任推給家庭中的年輕人,勢(shì)必使家庭養(yǎng)老成為年輕人難以承受之痛,容易激發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。地方政府應(yīng)成為未來養(yǎng)老的責(zé)任主體,更多承擔(dān)起養(yǎng)老的責(zé)任,增加公共財(cái)政支出,健全社保體系,解決最緊迫的養(yǎng)老保障問題。如,積極籌資興建公益性或經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)養(yǎng)老院;對(duì)有助于推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目減稅、讓利,等等。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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