讓細節(jié)揭開地方GDP總和高出全國之謎
www.fjnet.cn?2012-05-28 14:48? 賤言獻車?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
并不出乎意料,今年一季度各地GDP匯總之和再次高出國家統(tǒng)計局公布的全國數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),一季度全國GDP總量為10.80萬億元,而據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者匯總各地數(shù)據(jù)得出的結果是11.28萬億元,兩者相差4800億元。(《中國經(jīng)濟網(wǎng)》5月24日) 地方GDP之和遠遠高于全國,已經(jīng)是一個持續(xù)多年的老問題了。一個季度超過4800億,如果以此推算,全年將達到近2萬億元,問題依然嚴重,這說明國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合部署的全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動,實效非常有限。見鬼的是,長期存在的地方和中央GDP數(shù)據(jù)打架的問題,逐步銷蝕了數(shù)據(jù)本身的公信力,既讓國際社會攻擊中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是“一堆不可置信的符號體系”,也讓國內民眾以娛樂新聞去看待GDP數(shù)據(jù)了。 至于中央和地方GDP之差為何屢屢出現(xiàn)的原因,專家們分析的已經(jīng)很清楚了,首先是統(tǒng)計口徑不同;其次是技術原因;三是行政干預導致某些地方存在數(shù)據(jù)虛高現(xiàn)象;四是分級核算造成的重復計算,等等。都說GDP之差的根源在于“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的政績考核制度,導致了GDP 越往向下越高的傾向。但真正的根源恐怕并不在此,而是因為缺少一個檢驗GDP水分的好機制,導致責任追究機制不能真正發(fā)揮作用。 由于合理原因導致了責任追究困難,于是社會呼吁從根本上改變目前的GDP統(tǒng)計核算方式,變分級核算為全國統(tǒng)一核算,而且這也是國際通行的做法。國家統(tǒng)計局對此建議也是表示認可的,國家統(tǒng)計局局長馬建堂早在2010年9月就表示,統(tǒng)一核算地方GDP非常重要,并有了初步方案,但時間一晃差不多兩年時間了,歹戲拖棚,現(xiàn)在卻沒有了下文。其實,即使實行了全國統(tǒng)一核算,恐怕央地GDP打架的現(xiàn)象也不會消失,因為根源問題沒有解決。 為什么越來越多的人不再關注GDP數(shù)字了呢?一是因為公眾自身對GDP數(shù)據(jù)沒有了個人感覺,看了也是白看;二是沒有詳細的數(shù)據(jù)來源和構成,知道有水分也不知道水分在哪,不知道水分有多少。比如,我們這次看到國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站上公布的各省一季度GDP數(shù)據(jù),根本就無法得知究竟是各省上報的原始數(shù)據(jù),還是國家統(tǒng)計局按照初步核算、初步核實和最終核實后的結果數(shù)據(jù),至于是在哪些方面擠出了水分,擠的水分是否科學合理,我們一概不知。 民間的智慧是無窮的。政府信息公開的意義,不在于公開本身,而在于保障公民知情權的同時激發(fā)公眾參與的熱情,發(fā)揮出社會監(jiān)督的功效。要讓GDP數(shù)據(jù)吸引公眾參與監(jiān)督,對應的方案,一是要改革目前的數(shù)據(jù)公布方式,讓數(shù)據(jù)來源和構成的每一個細節(jié)都呈現(xiàn)在公眾面前,公眾才能有的放矢地指出問題;二是為GDP注入個人感覺,讓GDP與“人民生活得更加幸福更有尊嚴”緊密聯(lián)系起來,避免那些為了GDP而GDP的勞民傷財。 |
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