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中國戶籍管理制度，雖經(jīng)歷了諸如容許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、廢止收容遣送體制等之類的“小手術(shù)”，但其弊端日益凸顯。

可正如2008年1月30日新華網(wǎng)相關(guān)文章所講：“歷史地看，戶籍制度的形成有其深刻的政治、經(jīng)濟(jì)原因。它背后承載的勞動(dòng)就業(yè)制度、醫(yī)療保健制度，以及在接受教育、轉(zhuǎn)業(yè)安置、通婚子女落戶等方面所衍生出的許多具體規(guī)定，整體構(gòu)成了一個(gè)利益向城市人口傾斜、包含社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域、措施配套、組織嚴(yán)密的體系?！?/p>

換而言之，戶籍制度改革絕非改掉一紙戶口那么簡(jiǎn)單。

但筆者認(rèn)為，中國現(xiàn)行戶籍管理制度該動(dòng)“大手術(shù)”，而不能借故拖延了。何出如言呢？

首要一個(gè)原因是，中國現(xiàn)行的戶籍管理制度，越來越不利于中國億萬民眾幸福指數(shù)的提高，也嚴(yán)重影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。

譬如，依照2011年9月24日《京華時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，9月23日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院印發(fā)的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十二五”時(shí)期，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番。為解決老年人的養(yǎng)老問題，今后我國將進(jìn)一步完善老年人口戶籍遷移管理政策，老年人將有望隨著子女遷移戶口，以便于子女贍養(yǎng)老人。”

簡(jiǎn)言之，中國社會(huì)的老齡化問題將會(huì)日益嚴(yán)重，而子女贍養(yǎng)老人的問題也會(huì)隨之越來越大。

誠然，戶籍制度改革可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身——難度不小。

但是，誰能阻止中國老齡化社會(huì)的來臨，誰又能改變“養(yǎng)兒防老”之中華美德和責(zé)任呢？即中國社會(huì)的養(yǎng)老問題是誰也拖不起的。也就是說，養(yǎng)老問題解決不好，必然會(huì)影響到億萬中國民眾幸福指數(shù)的提高，以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。

然令人非常悲哀的是，依據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，“老年人將有望隨著子女遷移戶口，以便于子女贍養(yǎng)老人”。即僅僅是希望，而不是鐵板釘釘。