蘇州樣本
蘇州醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會也曾面臨著經(jīng)濟(jì)難題,但政府介入得以及時(shí)扭轉(zhuǎn)困局。
2007年,原來的蘇州和協(xié)醫(yī)療糾紛調(diào)解中心增掛了蘇州和協(xié)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的牌子,后經(jīng)市司法局批準(zhǔn),兩者合并正式成立了現(xiàn)在的調(diào)解委員會,經(jīng)費(fèi)來源主要由市、區(qū)二級財(cái)政保障。
蘇州市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會每個(gè)月都要受理30起左右的醫(yī)療糾紛,其調(diào)解成功率達(dá)80%。
蘇州市醫(yī)學(xué)會秘書長許衷寒表示,真正由醫(yī)生技術(shù)過失引起的醫(yī)患糾紛比例有限,患者更多的不滿,可能還是來自于醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度以及溝通不到位。而且醫(yī)患之間信息高度不對稱,調(diào)解不失為一種很好的辦法。
蘇州市則明確規(guī)定,醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會不隸屬于衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位,與醫(yī)患雙方無利害關(guān)系,以第三方的角色免費(fèi)調(diào)處醫(yī)療糾紛,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
除此之外,該委員會還有完備的糾紛受理登記制度、會議制度、重大和復(fù)雜糾紛集體研究制度、工作報(bào)告制度、保密制度、調(diào)解工作回避制度等,并建立了醫(yī)療和法律專家?guī)臁?/p>
據(jù)介紹,除了市級機(jī)構(gòu),蘇州其余5個(gè)縣級市和吳中區(qū)、相城區(qū)將單獨(dú)成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)解和處理,同時(shí)在醫(yī)療糾紛發(fā)生較為頻繁的醫(yī)院專門建立了工作窗口。
但據(jù)統(tǒng)計(jì),訴諸調(diào)解的醫(yī)患糾紛,僅占蘇州地區(qū)全部醫(yī)療糾紛的不足10%。
江蘇省衛(wèi)生廳的人士表示,第三方醫(yī)患調(diào)解機(jī)構(gòu)至少為患者爭取了部分“話語權(quán)”,有了話語權(quán)就不怕沒法與醫(yī)院溝通。
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