財(cái)政部日前同意北京對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人),按照其實(shí)際繳納“三稅”稅額的 2%征收地方教育附加。財(cái)政部表示,北京征收的地方教育附加應(yīng)專項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件,不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎(jiǎng)金。上述規(guī)定自2012年1月1日起執(zhí)行。(新京報(bào))
新聞中提到了繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人,征收2%的地方教育附加,并聲稱對(duì)納稅單位影響有限。我們就拿一家汽車的4S店來(lái)舉例說(shuō)明,每銷售出去一臺(tái)10萬(wàn)元的車,要繳納的增值稅是10萬(wàn)÷1.13×13%=1.15萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅是10萬(wàn)×5%=5000元,上繳國(guó)家規(guī)定的教育附加 3%,是1500元,消費(fèi)稅是按照排氣量來(lái)收取,排氣量在1.5升至2.0升(這是家庭類選車),收取的消費(fèi)稅是9%,也就是9000元。我們統(tǒng)計(jì)下,這一臺(tái)10萬(wàn)元的車,要繳納的稅務(wù)總計(jì)是:2.7萬(wàn)元。而北京要征收地方教育附加,就是征收2.7萬(wàn)元的2%,也就是540元?,F(xiàn)在我們?cè)偎阆拢?S店賣出這臺(tái)10萬(wàn)元的車,要繳的稅是27540元。這里還有一些稅沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi),城建稅(按繳納的營(yíng)業(yè)稅和增值稅之和的7%收?。?、印花稅(按購(gòu)銷金額的萬(wàn)分之三貼花)、城鎮(zhèn)土地使用稅(當(dāng)?shù)刈孕幸?guī)定收繳)、企業(yè)所得稅(收入利潤(rùn)的25%)、車船稅(各地自行規(guī)定收?。l(fā)放工資代扣個(gè)人所得稅。這些稅很多是地方收繳,還有一些是跟企業(yè)利潤(rùn)掛鉤,無(wú)法明列到每筆,只能綜合計(jì)算,但繁重的稅已經(jīng)讓很多企業(yè)面臨生存困境。
新聞中提到了兩點(diǎn):一是專家說(shuō)對(duì)于納稅單位影響有限,二是財(cái)政部提出的緩解教育經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于前一點(diǎn)專家說(shuō)對(duì)納稅單位影響有限,筆者就不過(guò)多的評(píng)論,大家可以自己看稅收的額度。而對(duì)于第二條,財(cái)政部提出的緩解教育經(jīng)費(fèi)不足的話,筆者想說(shuō)幾句。
國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)支出的比例在2010年是占GDP總量的3.15%,為1.2萬(wàn)億元,而我們國(guó)家的“三公”消費(fèi)在2010年超過(guò)了1.2萬(wàn)億元?;叵朐?010年香港用于招待費(fèi)是217.1萬(wàn)港元,折合人民幣180萬(wàn)元,這點(diǎn)錢還不夠一個(gè)縣級(jí)政府一個(gè)月的招待費(fèi)。香港的公務(wù)員有17萬(wàn)人,首長(zhǎng)級(jí)的公務(wù)員超過(guò)了1280人,而公務(wù)用車只有6343輛。再回頭看看我們內(nèi)地的公務(wù)員人數(shù)是1053萬(wàn)人,如加上特有的事業(yè)單位人員的話,超過(guò)了4000萬(wàn)人,還不能算上在事業(yè)單位上班,卻沒(méi)有編制的人員。再加上這些人的話,可能會(huì)超過(guò)6000萬(wàn)?!叭毕M(fèi),我們特指的是政府機(jī)關(guān)等事業(yè)單位,而國(guó)企和私營(yíng)企業(yè)的招待費(fèi)根本就沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi),如果這些數(shù)字再添上,將會(huì)是更高的一筆支出。
教育經(jīng)費(fèi)不足,我們政府應(yīng)該從自身內(nèi)部查找原因,而不是把手繼續(xù)伸向企業(yè)和個(gè)人。北京征收的教育附加費(fèi)每年年能收取30--40億元,這些錢是從企業(yè)和個(gè)人的口袋白白的流向財(cái)政部,這是變相的增加成本,也在催動(dòng)物價(jià)的上漲。無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,當(dāng)他拿出這 30億元出來(lái)后,他一定會(huì)加倍的補(bǔ)償回來(lái)。這種惡性的循環(huán),雖說(shuō)暫時(shí)肥了財(cái)政部,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),遭受損耗的還是百姓。
教育經(jīng)費(fèi)是財(cái)政支出的一部分,各個(gè)企業(yè)在繳納稅收時(shí),已經(jīng)上繳了教育附加費(fèi),今天北京的重復(fù)收費(fèi),等于是在企業(yè)的傷口上撒鹽,是在用小刀一點(diǎn)點(diǎn)的割百姓的肉。4%的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn),而財(cái)政部更不應(yīng)該捧著金飯碗還在哭窮。百年大計(jì),教育為本,當(dāng)一個(gè)國(guó)家他還把教育當(dāng)做斂財(cái)?shù)墓ぞ邥r(shí),試想想,誰(shuí)還愿意為這個(gè)國(guó)家出力。
發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)能占到GDP的5%以上,就連欠發(fā)達(dá)國(guó)家也超過(guò)了4.1%,為何我們這個(gè)被認(rèn)定是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的超級(jí)大國(guó),還要在教育經(jīng)費(fèi)上根百姓過(guò)不去,還要從百姓的口袋中抽出血汗錢來(lái)。征收的教育附加費(fèi)本身就是地方政府自行的,為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政而實(shí)施的稅收,這種征收的附加費(fèi)雖說(shuō)可以用在教育中,但征收附加費(fèi)后,產(chǎn)生的漏洞有誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)。
稅收是國(guó)之大計(jì),也是興國(guó)之本。但盲目的稅收往往會(huì)造成人民的不堪重負(fù)。而這多征收的稅款,財(cái)政部怎能保證都用于教育經(jīng)費(fèi)?如果真能做出肯定的保證話,那么國(guó)家統(tǒng)一征收的教育附加費(fèi)哪去了?新聞中還提到,北京每年能多收取30--40 億元,但2011年的教育經(jīng)費(fèi)只比去年漲了18億,那么還有20億元打算怎么做?看到新聞,很難不讓人懷疑這重復(fù)征收的教育附加費(fèi),有被財(cái)政部貪腐的嫌疑。
如果想撇輕身,那就讓這些錢陽(yáng)光起來(lái)。
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