北京市有關(guān)部門給出的解釋是,北京市的地下排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一到三年一遇,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)解釋起來(lái)就是能夠適應(yīng)每小時(shí)36到45毫米的降雨,但是6月23日的強(qiáng)度達(dá)到128毫米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以會(huì)發(fā)生積水,北京市排水管網(wǎng)只有天安門那樣的重點(diǎn)地區(qū)排水能力比較高,其它地區(qū)的排水能力較低,也就導(dǎo)致近幾年會(huì)頻繁發(fā)生積水。如果要提升排水能力,需要綜合多方面的條件,比如最初的管網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃等等。但是總結(jié)下來(lái),每次積水主要是發(fā)生在京城西部地區(qū),這是由于京城的西部地勢(shì)造成的。
面對(duì)“城市建設(shè)排水系統(tǒng)跟不上以及維護(hù)不力,才造成如此嚴(yán)重積水,水務(wù)局方面怎么看?”的問(wèn)題,北京市水務(wù)局則回應(yīng)道:“全國(guó)普遍存在這種問(wèn)題。排水設(shè)施的建設(shè)滯后于城市發(fā)展,現(xiàn)在北京市中心城區(qū)的排水管網(wǎng)最早還有明代的設(shè)施,屬于老古董了,但是城市管網(wǎng)的更新,面臨諸多問(wèn)題。有些地方雖然很老化,比如那些老舊城區(qū)胡同進(jìn)不去,而且管網(wǎng)上邊都有新的建筑群,但無(wú)法拆遷,所以老舊管網(wǎng)只能是打補(bǔ)丁,發(fā)現(xiàn)一處補(bǔ)一處。同時(shí),因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目面臨審批等,項(xiàng)目的建設(shè)也跟不上,導(dǎo)致排水系統(tǒng)建設(shè)滯后。”
對(duì)于“內(nèi)澇”問(wèn)題,武漢水務(wù)部門的回答是,武漢現(xiàn)有管網(wǎng)有的還是清朝年間修建,排疏能力退化嚴(yán)重。而專家則指出,以前在設(shè)計(jì)排水管網(wǎng)時(shí),受經(jīng)濟(jì)條件和觀念等限制,管網(wǎng)和箱涵的口徑很小。近年來(lái)武漢的排水設(shè)施和泵站建設(shè),一直未納入每年的城建重點(diǎn)工程名單,有關(guān)部門對(duì)此重視不夠。以漢口為例,這個(gè)老城區(qū)在建國(guó)前鋪設(shè)的排水管網(wǎng)現(xiàn)在還在發(fā)揮作用。這期間該區(qū)域大部分房屋都經(jīng)過(guò)了多次翻修, 但是排水管網(wǎng)還是當(dāng)初的管網(wǎng), 幾乎沒有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)翻修。
誠(chéng)然,無(wú)論是有關(guān)部門的作答,還是專家的解讀,聽起來(lái)都不無(wú)道理。
但就一定意義而言,讓地下排水系統(tǒng)這一“城市良心”梗塞,其實(shí)就是自我毀滅。一個(gè)思維正常的成年人,甚至連眾多的小學(xué)生都可能明白這個(gè)道理,但城市規(guī)劃者、建設(shè)者和管理者等有關(guān)方面,給民眾交的答卷是什么呢?
當(dāng)然了,實(shí)事求是地講,并非全國(guó)各個(gè)城市的地下排水系統(tǒng)都是一塌糊涂。譬如青島的地下排水系統(tǒng)就走在全國(guó)各個(gè)城市的前列。
盡管2011年7月2日到3日的暴雨,也使得青島市內(nèi)多處道路積水,但積水很快就不見了。
據(jù)媒體報(bào)道,在地下排水系統(tǒng)方面,百年前德國(guó)人在青島主要街道下按照雨污分流的方式,鋪設(shè)地下排水管道、修暗渠,雨水則由雨水專用收集管道匯入暗渠后流入青島前海。青島由此成為中國(guó)最早實(shí)現(xiàn)下水道“雨污分離”的城市。到1905年,歐人居住區(qū)鋪設(shè)雨水管道29.97公里,污水管道41.07公里。在華人居住區(qū),則鋪設(shè)雨污合流管道9.28公里。有關(guān)專業(yè)人士介紹,巧妙的設(shè)計(jì),頗富盛名的德式嚴(yán)謹(jǐn),加上殖民當(dāng)局嚴(yán)厲的威權(quán)統(tǒng)治,保證了建筑工程的高質(zhì)量,使得這些100多年前的地下排水管道,至今仍可在暴雨中發(fā)揮良好的排水作用。青島在后來(lái)的城市發(fā)展中,吸取和承襲了德式排水系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計(jì)理念,廣泛采用雨污分流理念新建管道,并大規(guī)模改造、提升舊有管道。青島市市政資料顯示,1981—1990年間,青島在市區(qū)新辟山東路、南京路等十多條道路時(shí),道路建設(shè)前就首先鋪設(shè)了雨、污水分流的排水管道。一份截至1990年底的青島市排水管道統(tǒng)計(jì)資料顯示,當(dāng)時(shí)青島市共有排水管道596公里,其中污水管道310公里,雨水管道256公里,雨、污水混合管道30公里。
經(jīng)了解,青島的這一水平,至今在全國(guó)大中城市中處于前列。既然青島可以做到,那么全國(guó)其它城市為何就做不到呢?難道要等著如汶川大地震一樣,由于豆腐渣工程而枉死了那么百姓之后才能真正重視起來(lái)嗎?(文/羅豎一)
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