全國人大常委會(huì)組成人員29日下午分組審議食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告指出,“應(yīng)把食品安全作為‘國家安全’的組成部分,其重要性不亞于金融安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全;加大對(duì)違反食品安全行為的懲處力度,以法治的方式維護(hù)公民的‘食品安全權(quán)’”。將食品安全納入國家安全是順勢而為,保障食品安全不僅要有技術(shù)、有方法、有法規(guī)的完善,個(gè)重要的是要有決心。
“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全事件引起公眾焦慮。食品亂象頻發(fā),其中的原因是多重的。綜觀各種食品安全事件,不難發(fā)現(xiàn),從生產(chǎn)源頭到各個(gè)加工環(huán)節(jié)在到銷售環(huán)節(jié),出現(xiàn)了整個(gè)鏈條式的潰敗。食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者法律意識(shí)與道德意識(shí)淡薄,受利益驅(qū)使,不惜鋌而走險(xiǎn)。更重要的是,監(jiān)管監(jiān)管機(jī)制的不健全、監(jiān)管力度不足直接導(dǎo)致了食品安全事件的發(fā)生。我國食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系不健全、存在著食品監(jiān)管的漏洞,“多龍治水”的交叉監(jiān)管制造了很多“監(jiān)管空白”。
全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥指出,“目前,我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估基礎(chǔ)薄弱、能力不足,食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不適應(yīng)監(jiān)管工作的要求?!苯螘r(shí)間,圍繞中國牛奶標(biāo)準(zhǔn),南北兩個(gè)地方奶業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人展開論戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一讓國人對(duì)國產(chǎn)奶粉忌憚三分,紛紛選擇國外品牌。中國海關(guān)總署官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,盡管2010年進(jìn)口奶粉平均價(jià)格大幅上漲42.6%,但我國奶粉進(jìn)口量仍同比增長了67.8%,達(dá)41.4萬噸。與此同時(shí),據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量卻下降了約12%。顯然,沒有嚴(yán)格意義上的國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管也難以進(jìn)行,出現(xiàn)了各唱各調(diào)各自為王的分裂局面,導(dǎo)致出現(xiàn)信任危機(jī)。
政府部門的相互推諉、食品配套法規(guī)滯后等都是食品監(jiān)管乏力的原因。如此種種原因,歸結(jié)為一點(diǎn)乃是信心與決心的匱乏。一些部分表示重視食品安全,但基本上是停留在口頭上,嘴上重視思想上未必重視?!笆畮讉€(gè)部門管不住一顆豆芽菜”,相互扯皮的現(xiàn)象并不鮮見。其實(shí),在應(yīng)對(duì)食品安全方面,非不能也,而不為也。其它一些國家,如日本、美國、歐盟,他們有著健全的食品監(jiān)管體系與完善的相關(guān)法規(guī),這僅是一方面,最重要的是他們對(duì)食品安全的重視程度極高,若有企業(yè)或個(gè)人膽敢在食品安全上做手腳,意味著身敗名裂、傾家蕩產(chǎn),在食品安全方面是容不得任何瑕疵的。反觀中國,各大奶業(yè)巨頭幾乎全部卷入“三聚氰胺事件”,但只有三鹿倒下;卷入瘦肉精事件的雙匯仍舊安然無恙,仍是行業(yè)老大。中國食品亂象中有很多是知名品牌,且是國家免檢,面臨危機(jī)之時(shí)總能順利公關(guān),這背后有太多值得反思的東西。
所以,將食品安全上升到國家安全的高度,凸顯的是一種決心。我們常說,食品安全重于泰山,關(guān)乎公眾的身體健康、社會(huì)的和諧、社會(huì)誠信的建設(shè),其重要性不言而喻。再完善的法規(guī)、再健全的監(jiān)管機(jī)制,若不能走出“被動(dòng)執(zhí)法”、“折扣執(zhí)法”的窠臼,最終也是徒有其形,故而,我們更缺是捍衛(wèi)食品安全的決心。
- 2011-06-27食品安全 先抓“貓”再抓“鼠”
- 2011-06-17“食品安全示范店”莫與市民捉迷藏
- 2011-06-17食品安全不是技術(shù)問題
- 2011-06-16保障食品安全 消費(fèi)者要自我保護(hù)
- 2011-05-25最嚴(yán)厲食品安全治理莫忘“最透明”
- 2011-05-20食品安全監(jiān)管更需要未雨綢繆
- 2011-05-20治理食品安全,重拳要打監(jiān)管者