僅從“彩色饅頭”算起,食品安全在近期危情連連。
民以食為天,食以安為先。為安撫市民的驚恐不安,亦為建立能管長效的食品安全監(jiān)管機(jī)制,本周一下午,市政府召開加強(qiáng)食品安全工作電視電話會議。
基于監(jiān)管規(guī)制從緊趨嚴(yán),會議出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全工作的實施意見》。力求形成監(jiān)管合力,會議宣布組建“上海市食品安全委員會”。
“食安委”,并非單純的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而是特意為其“注入”了相應(yīng)的行政裁量權(quán)限,當(dāng)各路食監(jiān)“大蓋帽”為監(jiān)管不到位而互相卸責(zé),或為爭搶監(jiān)管事項而互不相讓時,由“食安委”行使裁決。因而就有分管副市長直接出任“食安委”主任。
有了“食安委”,又有了“實施意見”,市政府向全體市民作出承諾:上海將采取最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的執(zhí)法、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé)措施來確保食品安全,對全市人民負(fù)責(zé),做全國食品最安全的城市之一。
“最嚴(yán)厲”對今天的市民并不陌生?!白顕?yán)厲”在許多時候恰恰被輿論解讀為這事做起來特難。譬如,許多年前,國家就公開宣稱“中國實行最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度”,可實際情形是,在許多時候和許多地方,這往往呈現(xiàn)為“最寬松的耕地保護(hù)制度”……
舉此例子,并非不相信政府承諾的“五個最嚴(yán)厲”。相反,我們與廣大市民有同樣的期盼,希望通過實施“五個最嚴(yán)厲”,上海的食品安全態(tài)勢能有一個明顯改觀。
以此良好愿望為出發(fā)點,并鑒于現(xiàn)代社會政府與民間各自的角色定位,我們以為,“五個最嚴(yán)厲”固然條條必須,但在操作層面要做到逐條落實到位,務(wù)必要再增加一個“最透明的信息公開”。
我們所及的“最透明”,至少必須包括檢測、檢驗信息,風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險提示信息,生產(chǎn)與流通食企的“表現(xiàn)信息”,各家食監(jiān)機(jī)構(gòu)的“作為或不作為或欠作為信息”,查處尤其是實際處罰信息等。不分信息俊與丑,不看企業(yè)有否后臺,不為監(jiān)管不作為諱,一律向社會作如實公開。
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