全國(guó)人大已將刑訴法修改列入今年的立法計(jì)劃,這是繼1996年修改后的再次大修。在過(guò)去的15年中,佘祥林案、趙作海案、躲貓貓事件等透露出了刑訊逼供和監(jiān)管漏洞。專家建議修改“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”口號(hào),廢除“如實(shí)供訴”條款,不強(qiáng)迫嫌犯自證其罪。(6月13日《新京報(bào)》)
據(jù)專家介紹,此次修法的目的是將“排除刑訊逼供證據(jù)”寫(xiě)入法律,其重點(diǎn)是對(duì)“如實(shí)供述”條文的修改。專家據(jù)此提出了嫌犯和被告“有權(quán)保持沉默”、辦案人員“不強(qiáng)迫嫌犯自證其罪”和直接廢除“如實(shí)供述”條款的三條建議。筆者以為,如果這些建議能夠在此次修法中成功體現(xiàn),不僅是對(duì)嫌犯和被告正當(dāng)人權(quán)的保護(hù),也將有效堵塞司法人員濫施酷刑的法律漏洞。但相比之下,筆者更贊同將“不強(qiáng)迫自證其罪”入法。
之所以不傾向于將“有權(quán)保持沉默”和廢除“如實(shí)供述”條款寫(xiě)入法律,是因?yàn)榘凑粘@?,在案件審理的過(guò)程中,犯罪嫌疑人的陳述不僅是必需的,而且是不可避免的。犯罪嫌疑人對(duì)自己是否實(shí)施犯罪以及如何實(shí)施犯罪知道的最清楚。訊問(wèn)犯罪嫌疑人可以更快、更深地揭露和證實(shí)犯罪,查清犯罪的目的、動(dòng)機(jī)等案件全部事實(shí)和情節(jié),判明犯罪性質(zhì),查明有無(wú)遺漏罪行和其它應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人。相對(duì)于其它偵查手段而言,獲取被告人、犯罪嫌疑人的供述可以用較低的偵查成本獲得相關(guān)的證據(jù)材料,而且有的案件只有通過(guò)利用犯罪嫌疑人的供述才能發(fā)現(xiàn)犯罪線索,及時(shí)破案。將“有權(quán)保持沉默”寫(xiě)入法律,不僅會(huì)加大辦案成本,還有可能助長(zhǎng)真正犯罪者的對(duì)抗和僥幸心理;而“如實(shí)供述”也并非“自證其罪”,只要不強(qiáng)迫其認(rèn)罪,“如實(shí)供述”也未嘗不可。
而“不強(qiáng)迫自證其罪”既暗含了可以沉默不答的權(quán)利,也不拒絕犯罪嫌疑人的“如實(shí)供述”。事實(shí)上,“不強(qiáng)迫自證其罪”原則是把“雙刃劍”,既是現(xiàn)代法治國(guó)家賦予犯罪嫌疑人、被告人的基本權(quán)利,體現(xiàn)了法律對(duì)其人格尊嚴(yán)的充分尊重,也是保障司法正當(dāng)程序的重要前提。聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條第3款明確確定,“凡受刑事指控者,不得被強(qiáng)迫做不利于自己的證言或者被強(qiáng)迫承認(rèn)犯罪。”因此,將“不強(qiáng)迫自證其罪”入法,不僅符合“無(wú)罪推定”的訴訟理念,實(shí)現(xiàn)與美國(guó)、法國(guó)等許多國(guó)家的法典條款的接軌,也是遏制酷刑與刑訊逼供的最有效措施。
長(zhǎng)期以來(lái),在“有罪假定”的司法理念影響下,“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”成為普遍奉行的審案政策,而嫌犯對(duì)被指控“犯罪”事實(shí)“供認(rèn)不諱”成為司法人員辦案的理想效果。于是,不惜使用各種直接的或間接的、身體的或心理的虐待和施壓,即采取刑訊逼供、敲詐、威脅等方式和手段,迫使犯罪嫌疑人、被告人“招供”,就成為必然?!安粡?qiáng)迫自證其罪”入法,在很大程度上是為司法人員套上了緊箍咒,有助于提高遏制刑訊逼供的“自律”意識(shí)。
當(dāng)然,“不強(qiáng)迫自證其罪”入法只是堵塞了濫施酷刑的法律漏洞,杜絕刑訊逼供還有賴于對(duì)審訊過(guò)程的監(jiān)控。由于犯罪嫌疑人對(duì)于強(qiáng)勢(shì)公權(quán)明顯處于弱勢(shì),加之辦案過(guò)程的隱秘,對(duì)刑訊逼供的認(rèn)定常常取證困難。因此,加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的監(jiān)督與控制十分必要,對(duì)此刑訴法修改也要有明確的規(guī)定。比如,建立確保如實(shí)完整的訊問(wèn)筆錄制度,實(shí)施同步錄音錄像監(jiān)控制度,律師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)審制度等等。只有把偵訊過(guò)程中的“自律”和“他律”結(jié)合起來(lái),才能有效遏制刑訊逼供的發(fā)生,并且減少由此引發(fā)的法律糾結(jié)。
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