詭異的是,在“海上皇宮”問題上,民意和官方語言起初并無分野和對立。去年此時,省海洋局一紙違規(guī)的判令,言之鑿鑿,義正詞嚴(yán)。連當(dāng)時的深圳市代市長王榮也公開表態(tài):“海上皇宮”是定性違法的,沒有經(jīng)過任何審批程序,也沒有經(jīng)過規(guī)劃,像這類事情,首先是拆。如今,“海上皇宮”傲然屹立在非法占用的海域上,掛著休閑漁業(yè)的羊頭繼續(xù)賣違法經(jīng)營的狗肉,民意雖不認可其合法合理的存在,所謂的處罰和整改則開出了違建合法化的“路條”。
“海上皇宮”起死回生,讓人讀出了這樣一個邏輯:非法是可以變成合法的。怪不得,違建的開發(fā)商郭奎章去年主動邀請媒體參觀并接受采訪時底氣十足,放言被拆掉的可能性“就像地球撞到月球”,并鼓勵記者把他的這句名言“做到標(biāo)題上”。在我看來,這狷狂的背后,分明是不知有法,不知有序,著實倒摸了一把公眾的汗毛。這不是對民意的挑釁又是什么呢?
“海上皇宮”經(jīng)歷短暫的“假死”之后“復(fù)生”,民意終歸不是真刀真槍,在權(quán)勢部門“自由裁量權(quán)”面前,終歸還是說了不算。這讓人嗅出權(quán)貴資本的傲慢與戾氣,以及對民意居高臨下的蔑視和輕賤。怎么看,這都像是對輿論的一種嘲弄——你們不是想監(jiān)督嗎?“海上皇宮”盡管不是昔日神圣不可侵犯的皇家禁地,也還是輕易奈何不得的,草民的起哄“屁都不算”。
如果說幾年前人們還在爭辯“網(wǎng)絡(luò)是不是衛(wèi)生間的涂鴉”,到了今天,網(wǎng)絡(luò)在傳遞信息、集納民意方面的作用已無庸置喙。說網(wǎng)絡(luò)民意常常帶有片面性,卻無法否認它的確反映了一部分人的意見———兼聽則明,不管從哪個角度,都不能漠視這種聲音。民意無疑是珍貴的,緣何在“海上皇宮”的熠熠光芒下卻一錢不值呢?
道理其實很簡單,世界上的利益總量不會改變,民眾的利益得到尊重,民意指數(shù)提高了,權(quán)力者的利益就無法拓展。在一個權(quán)力者可以隨心所欲的地方,權(quán)力部門的利益訴求難免膨脹。憑借權(quán)力獲得利益一旦成為習(xí)慣,利益的邊界必然模糊,規(guī)則變?yōu)榭梢噪S意操弄于股掌的泥團、任意伸縮的橡皮筋。民眾利益的受損程度和民意的價值量成正比,民意如同垃圾,正是民意在權(quán)力部門眼里一文不值的寫照。
不管郭奎章們的口號多么響亮和多么正當(dāng),其嚴(yán)重的外部性后果都是對公眾合法權(quán)利的不義損傷。如果執(zhí)法的結(jié)果不與主流民意保持適當(dāng)?shù)钠鹾隙?,而是駛出民意軌道太遠,守法的民眾就會感覺失望,繼而使守法倫理發(fā)生不應(yīng)有的貶值,動搖正常的社會守法心理。權(quán)力與資本合謀下的“海上皇宮”告誡我們,如果民意異變?yōu)闊o能的擺設(shè),導(dǎo)致公共資源破壞、公共責(zé)任打折和公共價值減損的利己活動必然會更加兇惡和膨脹。(肖亞洲)
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