人社部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南做客人民網(wǎng)談社會(huì)保障和收入分配。他表示,我國要改變當(dāng)前公務(wù)員工資制度不完善的怪現(xiàn)象。而這種怪現(xiàn)象的根源所在,就是公務(wù)員以官定薪造成的。(《京華時(shí)報(bào)》11月10日)
現(xiàn)在公務(wù)員工資到底有多高,尤其是有職務(wù)的。不要看具體數(shù)字,單看每年報(bào)考公務(wù)員的人數(shù),就知道公務(wù)員是個(gè)好差使。那么可以想象,有職務(wù)的公務(wù)員的收入,更是讓人既羨慕又嫉妒。羨慕的是,做公務(wù)員不賴,當(dāng)官的公務(wù)員更好啊。嫉妒的是,憑什么他們每月,拿那么多的俸祿。那些在企業(yè)做得要死的人,一個(gè)月下來,還抵不上公務(wù)員工資的零頭。
公平社會(huì)講究多勞多得,這是遵循勞動(dòng)價(jià)值規(guī)律的。但是,怎么衡量公務(wù)員所創(chuàng)造的價(jià)值呢?因?yàn)槿狈唧w的衡量標(biāo)準(zhǔn),所以我們很難界限,公務(wù)員工資的定制標(biāo)準(zhǔn)。在某一程度上,就容易造成貧富懸殊的不斷擴(kuò)大。所以,在國家“十二五”規(guī)劃里,就要保證現(xiàn)有收入差距不再擴(kuò)大,如果能夠縮小,那是百姓的福音了。
自然,我們不是要反對(duì)公務(wù)員的高工資。但是工資定性應(yīng)該有個(gè)框框,要具有科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和共鳴感?,F(xiàn)在誰都知道公務(wù)員除了高工資,那些福利獎(jiǎng)金,當(dāng)了官的還有另外的灰色收入,你說這些叫公平的工資分配嗎?權(quán)力的本質(zhì),是用來撈取收入的嗎?可見,應(yīng)該在高于其他行業(yè)工資的水準(zhǔn)上,相應(yīng)的削弱公務(wù)員福利獎(jiǎng)金的收入程度。對(duì)于灰色收入,更要建立完善的監(jiān)管制度,這些灰色收入到底是些啥,該不該收?而且就公務(wù)員內(nèi)部來說,現(xiàn)階段各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異,導(dǎo)致同級(jí)別的公務(wù)員,所享受待遇不同,也是需要解決的問題。由于公務(wù)員的工資,自此形成了級(jí)別概念,也所以做了公務(wù)員的一心還要往上爬,爬得越高越好,所享受的待遇就越高。但不知高處不勝寒,摔下來也很重。你想爬,難道別人不想,隨時(shí)可能把你擠出去。最為擔(dān)心的是,因?yàn)楸灰怨俣ㄐ降倪@樣一個(gè)怪胎左右,從而形成官場(chǎng)官位的惡性循環(huán),而破壞正常的社會(huì)各方面發(fā)展,那是令人很痛心的。
“十二五”規(guī)劃里,關(guān)于公務(wù)員工資定性的另一個(gè)亮點(diǎn)是,要建立一個(gè)薪酬調(diào)查制度。有了這個(gè)制度,就等于給公務(wù)員工資增長,帶了個(gè)“緊箍咒”。調(diào)查制度的基準(zhǔn)點(diǎn),就是要先看看企業(yè)的工資怎么變化,怎么增長。以這個(gè)依據(jù),相應(yīng)的建立公務(wù)員工資增長正常機(jī)制。一方面,終于把企業(yè)當(dāng)回事了,把職工尊重了一回。另一方面,這樣讓企業(yè)工資的浮動(dòng),作為公務(wù)員工資的增長參考,是一個(gè)縮小收入差距,保持經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的好舉措,是一個(gè)公務(wù)員工資改革,向前邁步的積極信號(hào)。但是,我們也應(yīng)該看到,因?yàn)樯婕暗椒椒矫婷娴睦妫@個(gè)改革無疑具有很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)性,甚至有反對(duì)聲。可是,大家都看到不改革不行,現(xiàn)在公務(wù)員收入太隨意了,總有名目繁多的借口,為撐大他們的腰包說話。就算明明知道是假的,但靠什么力量來約束?一旦形成風(fēng)氣,就難“滅火”了。如此,還應(yīng)有相應(yīng)的法律,配合這種改革的順利進(jìn)行,法律面前人人平等,只要符合大多數(shù)人的利益,個(gè)人利益就只能擱淺。
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