“不拆遷，知識(shí)分子吃啥”中的邏輯與現(xiàn)實(shí) - 民生巷議

“不拆遷，知識(shí)分子吃啥”中的邏輯與現(xiàn)實(shí)

www.fjnet.cn?2010-11-03 09:04? 孫立忠?來源：東方網(wǎng) 我來說兩句

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸近日發(fā)微博稱，其在受邀去江西講課時(shí)號召黨員干部不要去拆老百姓房子，遭江西萬載縣書記批駁，該書記稱：“如果沒有我們這些縣委書記這樣干(拆遷)，你們這些知識(shí)分子吃什么？”（《新快報(bào)》11月2日）

這位縣委書記說此大言的邏輯無非是這樣：你們這些知識(shí)分子是靠財(cái)政撥款養(yǎng)活的，而財(cái)政收入中有相當(dāng)一部分來自拆遷賣地，知識(shí)分子事實(shí)上也參與了拆遷盛宴。所以知識(shí)分子該感激作出拆遷決策的“恩人”們才是，不該“吃著拆遷罵著拆遷”。

這樣的邏輯，跟宜黃拆遷自焚發(fā)生后當(dāng)?shù)毓賳T提出的“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”的邏輯，很有些異曲同工，都是將拆遷的作用上升到了極高的高度，似乎不拆遷就無從發(fā)展，但其間的以偏概全之處卻也是顯而易見的。畢竟，知識(shí)分子吃飯與拆遷之間的距離還是遠(yuǎn)了些，而且，并不是所有的知識(shí)分子吃飯都依靠財(cái)政撥款，拆遷賣地的收入也不見得就用在了知識(shí)分子身上。

不過， “不拆遷，知識(shí)分子吃啥”的反問并非沒有價(jià)值，其還是一語道破了真切的現(xiàn)實(shí)。這位縣委書記更確切的表達(dá)或許是這樣的：如果沒有我們這些縣委書記這樣干（拆遷），縣里吃財(cái)政飯的人吃什么？由此，真切的現(xiàn)實(shí)便可清晰呈現(xiàn)：某些地方“無拆遷不財(cái)政”，對土地財(cái)政是高度依賴的。在這樣的高度依賴下，強(qiáng)拆往往就被視為勢所必為之事。

縣級以下政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)不相匹配，一些地方財(cái)政窘迫，這是不爭的事實(shí)，也是“不拆遷，知識(shí)分子吃什么”等論調(diào)的邏輯基礎(chǔ)。在發(fā)展手段匱乏、財(cái)政供養(yǎng)人員龐大、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在不確定性的情況下，解決吃飯財(cái)政問題就成為很迫切的任務(wù)，某些主政官員只能窮盡各種手段來應(yīng)付，其中自然包括拆遷賣地。

當(dāng)然，在政績考評制度不夠合理的語境下，通過強(qiáng)拆來謀求高GDP、高財(cái)政數(shù)字，也是很有“可以理解”之處的。正如宜黃基層官員在為強(qiáng)拆辯解時(shí)說，“政績需要干貨”?？吹靡娒弥母韶洸攀亲钪匾臇|西，至于在強(qiáng)拆問題上是否透支政府公信力，在賣地問題上是否寅吃卯糧，恐怕就無暇顧及了。

強(qiáng)拆不合民意，但其卻有強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)邏輯作支撐，為數(shù)不少的實(shí)施者更是深以為然。這無疑是值得反思的。