15日,中國銀聯(lián)與鐵道部在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,今后將提供多種方式的購票服務,火車站刷卡購票、自動售票機售票、售票窗口刷卡購票都將成為可能。此外,手機、電話、互聯(lián)網(wǎng)等新興支付方式也將應用于購買火車票。同時,中國銀聯(lián)和鐵道部還在開發(fā)鐵路一卡通,這張卡既可以刷卡上車還可以刷卡消費,可實現(xiàn)刷卡購票、檢票的一體化快速出行。(9月17日《長江日報》)
在進入網(wǎng)絡時代的今天,火車票銷售網(wǎng)絡化是必然趨勢。是的,既然什么都可以網(wǎng)上買賣,火車票怎會不可以呢?在我看來,多樣化的購票方式,不僅能降低鐵路部門的人力成本,也必將使民眾購票更為便捷。倘若這些舉措能得到有效實施,取消代售點購票手續(xù)費,降低或取消退票手續(xù)費,未必會是天方夜譚。
遺憾的是,鐵道部這一與時俱進的舉措,還是受到了網(wǎng)民的質疑——一個代表性的觀點是“黃牛們的通道更廣了”。多樣化的購票方式,在方便民眾的同時,是否會導致倒票更加泛濫呢?這樣的質疑應該受到重視。
一到客運高峰,火車票便會一票難求。一項調查顯示,67.8%的網(wǎng)民認為倒票泛濫是“一票難求”的主因。究竟是誰在倒票?背后存在著哪些利益鏈?北京社科院2006年發(fā)布的《火車站票販子群體調查》顯示:北京兩車站有票販子上萬人,其中最有能耐并“日進千金”的是“高級”票販子。那些“高級”票販的后臺就在售票系統(tǒng)內部,一線的是設在各大賓館、旅行社、企事業(yè)單位、政府機關的車票代訂處,二線的則來自于火車站窗口和所謂“站內保留票”。倘若倒票泛濫的局面不能改變,購票方式即便再多樣化,都將毫無意義。
在火車票的銷售上,公平比效率更重要。中國社科院經(jīng)濟學博士馬光遠認為,“一票難求”的根源不在總量不足,而在分配程序的不透明、不公正。要緩解“一票難求”,關鍵要看鐵路部門能否拿出更大誠意,使火車票的分配程序趨向透明、公正,讓公眾更易監(jiān)督,不斷增加高級票販和“內鬼”的倒票成本。在網(wǎng)絡時代,不怕不能透明,就怕不想透明——在我看來,技術手段不僅能提高售票效率,也能改善售票公平。
火車票實名制是保證售票公平的有效手段。2010年春運時,鐵道部在廣鐵集團和成都鐵路局下屬部分車站,進行了實名制試點。從試點效果看,出現(xiàn)了不少問題,其中包括應對不足,為此鐵道部還專門道歉。我認為,火車票實名制之所以未能產生效果,不僅在鐵道部門應對不足,更在于其缺乏實名制的誠意。網(wǎng)上隨便一搜,到處都是火車票實名制的建議。只要鐵路部門能拿出更大誠意,將火車票分配的透明與公正作為工作重點,找到實行火車票實名制的最佳舉措,并非難事。
相比于飛機票的銷售,火車票的網(wǎng)絡化有些姍姍來遲。火車票網(wǎng)絡化之所以進展緩慢,說明火車票的分配程序與鐵道部門的服務理念存在問題。這些問題不能根本改變,購票方式即便再多樣化,都只是細節(jié)上的修修補補,并不會真正改變民眾的購票難現(xiàn)狀。
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