長江日報:推廣神木模式:官員理念不可靠
殷國安 江蘇職員
“神木免費醫(yī)療的模式,中國所有縣級以上單位都可以借鑒推行”,9月10日,剛剛卸任神木縣委書記一職的郭寶成,在上海世博會村鎮(zhèn)長圓桌對話上如此說。(9月13日人民網(wǎng))
推廣神木經(jīng)驗的關(guān)鍵不是錢的問題,這一點其實已經(jīng)成為共識。此前,廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波就說過:神木現(xiàn)在人均一年的費用不到400元,就已經(jīng)做到90%的報銷率了。換到廣東,1億人,需要400個億。而廣州搞一個污水工程都要500個億。財力沒問題。全國能不能推廣神木模式?民政部社會福利司司長王振耀就公開表示:如果全國都按照神木的標(biāo)準(zhǔn)實行免費公費醫(yī)療的話,只需要4300億就可以實現(xiàn)了。而現(xiàn)在國家的財政收入是每年7萬億人民幣。衛(wèi)生部部長陳竺說,神木模式可在全國復(fù)制,神木模式不僅在百強縣做得到,前三百到四百強的縣都可以做到,大概五分之一的縣都可以做起來。郭寶成則認(rèn)為,全國各縣皆可推行神木做法,因為現(xiàn)在任何一個縣,哪一個縣拿不出1.5億元的錢來搞免費醫(yī)療呢?
推廣神木經(jīng)驗不缺錢,缺什么?郭寶成說,我覺得這是一個理念問題,是一個為人民服務(wù)的態(tài)度問題。一些官員寧可花幾個億去建墳拜鬼,寧可去建200米的寬馬路,甚至不斷地先建后拆,動不動就讓幾千萬的錢打了水漂,就是不關(guān)注民生,對老百姓的疾苦麻木不仁。
這些話乍一聽很有道理,也很能說服人,但實在不宜過于沉迷。陜西神木前段時間還曝出一條新聞,此縣十六名政府官員集資建起17層高摟出售,如果神木只在免費醫(yī)療里講民生,在官員蓋樓里不講民生,如果執(zhí)政為民的理念只在免費醫(yī)療里有效,在其他領(lǐng)域無效,這就不只騙了自己,也騙了別人。
我以為,官員理念不是推廣神木經(jīng)驗的最后答案。問題就在于,我們有什么辦法解決官員的覺悟問題?是不是通過教育和學(xué)習(xí),引導(dǎo)官員慢慢提高覺悟?教育不是萬能,一萬年不提高覺悟我們也不能等他一萬年。
現(xiàn)在的辦法其實有兩條:第一,真正落實人民當(dāng)家做主的權(quán)利,讓人民決定政府的錢怎么花。官員即使心里不愿意也沒用,民眾也不需要他們提高覺悟,如果他們不執(zhí)行,可以行使當(dāng)家做主的權(quán)力換人做做看。這是治本之法??上В@是寫在書上的政治理論,要做到這一條很難。第二,改革干部考核方法,把解決民生問題的成效作為干部政績和升遷的依據(jù)?,F(xiàn)在干部任用主要由上級說了算,而干部的政績也由上面考核確定。一些官員之所以注重形象工程而不注重民生,是錯誤的考核引導(dǎo)的結(jié)果。連郭寶成搞免費醫(yī)療都是因為“我年齡大了,膽子也大了,反正快退休了,有一天權(quán)力就要為老百姓辦點實事”,這就證明現(xiàn)在的用人導(dǎo)向有一些問題,難道年齡不大,膽子也就不能大,也就做不了這些事了?
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