據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,因推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”“12年免費(fèi)教育”名揚(yáng)全國的陜西神木縣委書記郭寶成,日前調(diào)任榆林市人大常委會(huì)副主任。
很多人擔(dān)心,郭寶成離開后,他力推的“神木模式”還能否繼續(xù)?雖然郭寶成相信“神木模式”肯定會(huì)繼續(xù)下去,但這樣的擔(dān)心并非多余。當(dāng)年,有“改革老將”之美譽(yù)的山西長治市委書記呂日周,在任時(shí)推行的系列改革措施搞得轟轟烈烈,但他調(diào)出長治后,改革浪潮很快平息下來。
我們不希望這種局面出現(xiàn),因?yàn)橐呀?jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、得到公眾贊許的“神木模式”沒有任何理由半途而廢。正如郭寶成所說,搞不搞免費(fèi)醫(yī)療,關(guān)鍵不是有沒有錢,而是一把手的執(zhí)政理念問題。也就是說,所有的縣都可以借鑒“神木模式”,無非就是讓享受公費(fèi)醫(yī)療的人和農(nóng)民們享有共同的醫(yī)療資源,財(cái)政狀況不好的縣,無非是所有人少享受一些而已。有官員反對(duì)怎么辦?這不是問題,只要一把手支持,沒有解決不了的。
其實(shí),很多改革措施是“成”也一把手、“廢”也一把手,一個(gè)開明的一把手,可以運(yùn)用權(quán)力推行積極的改革,一個(gè)不那么開明的一把手,則可以運(yùn)用權(quán)力取消這些改革。這,也許就是“神木模式”能否順利延伸的關(guān)鍵所在。有沒有辦法來限制不開明的一把手開倒車呢?有?!稇椃ā芬?guī)定:“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)。”如果郭寶成離任前已經(jīng)將“神木模式”的改革方案提交縣人大及其常委會(huì)討論、決定,并通過立法程序賦予“神木模式”法律權(quán)威,并使之制度化,那么,繼任的神木縣委書記就難以將“神木模式”一廢了之。
但是,郭寶成當(dāng)時(shí)沒有這樣做。也正因?yàn)榇?,我們只能呼吁神木縣新一任一把手善待“神木模式”,讓它繼續(xù)成為縣級(jí)醫(yī)療改革的一面旗幟。
摘編自《大河報(bào)》9月10日文/潘洪其
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