近日，有媒體披露了樁咄咄怪事。南京市棲霞區(qū)堯化街道的金堯花園小區(qū)里，有數(shù)十戶居民將小區(qū)里屬于街道的空置的安置房大門撬開，私自對外出租，坐地生財，甚至連水電費都不用交，每年收入達萬元。對于這一行為，街道管過，可管不住，只能聽之任之。
這是什么世道？聽聞此事，多數(shù)人的第一反應(yīng)是此處刁民多，膽敢干違法勾當(dāng)；第二反應(yīng)是持有房產(chǎn)的街道（城市中最底層的政府）太善良，很無奈。而在筆者看來，這個基層政府的相關(guān)官員很不負責(zé)任，甚至有瀆職行為，而更高級別的政府則很庸懶、很漠然。
這個幾百套房屋的動拆遷安置小區(qū)，2002年就已建成，但至今仍有110多套房子處于空置狀態(tài)，其中被人撬門占用的有60套左右。近十幾年來，為了推進動拆遷工作，國內(nèi)多數(shù)城市都曾經(jīng)和正在興建安置房小區(qū)，以定向供給動拆遷戶，解決他們的居住問題。這屬于民心工程，無可厚非。然而，如此多的房子一直被空置，可就離奇了。
眾所周知，今年以來，住房空置現(xiàn)象成為媒體追逐和全民關(guān)注的事件，部分城市房屋空置率偏高已成共識，可大家都搞不清空置情況到底如何。在強大的輿論壓力下，近期國家統(tǒng)計局局長表示要研究和推進這項工作，計劃在全國范圍進行抽樣調(diào)查，目前北京、上海、天津、深圳等幾個城市已經(jīng)開始或者即將進行相關(guān)調(diào)查。
部分城市空置率偏高，公眾一致認為緣于投資投機性購房需求旺盛，而南京這件事暴露出的政府不作為，也是一個直接因素。短期內(nèi)，少量安置房因動拆遷進度或動拆遷戶輪候問題而出現(xiàn)閑置，尚可理解，可一個幾百套房子的小區(qū)居然有110多套房屋空置，且達8年之久，豈不是在公然浪費寶貴的社會資源嗎？
況且，當(dāng)前國家高度重視住房保障工作，可很多城市的推進速度緩慢，除了態(tài)度不積極外，多因資金不足而難以新建或收購足量的保障性住房。正是在這一背景下，南京市棲霞區(qū)堯化街道居然讓上百套房源白白閑置了這么多年，以至于連小區(qū)某些 “刁民”都忍不住要撬門居之謀利，實屬可笑、可嘆、可恨。也可能街道政府暫時無權(quán)將房子出售，那么總歸可以讓轄區(qū)內(nèi)符合廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的民眾暫且借之容身吧。
或許，街道政府也沒有職責(zé)統(tǒng)籌廉租房事宜，那么區(qū)政府，甚至是南京市政府，總該有負責(zé)住房保障的部門吧，完全可以也應(yīng)該在全區(qū)、全市范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌安排，將這些閑置房源用作保障性住房，以解底層住房困難戶的燃眉之急。
此事雖小，但反映出一個相當(dāng)嚴重的問題。當(dāng)前很多城市政府和基層政府組織的管理體制、運作機制、工作方式急需改善。比如，近兩年很多市、區(qū)級政府都成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，甚至由市長、區(qū)長親自掛帥，但住房保障工作不能裝樣子、喊口號，官員們心里必須裝著老百姓。安居才能樂業(yè)，住房涉及民生，解決低收入群體的住房難題，應(yīng)該是政府工作的頭等大事。
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