最近,全國一些大中城市的房地產(chǎn)市場,陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了一些讓調(diào)控政策決策者始料不及的“新狀況”:在國十條“嚴(yán)打”的大環(huán)境下,竟然又出現(xiàn)了開發(fā)商重新哄抬房價、炒房者卷土重來的所謂的“樓市回暖”現(xiàn)象。
必須指出的是,此輪的“樓市回暖”并不是由于房價下跌所致。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,自從4月17日國十條頒布以來,全國新建商品住宅的價格走勢一直是處在“高價位”的運(yùn)行態(tài)勢,房價未見實質(zhì)松動。
實際上,此輪的“樓市回暖搶購風(fēng)”,早在國十條實施百日后的8月初就已出現(xiàn)。盡管炒房團(tuán)卷土重來已是不爭的事實,但還是有人稱,成交量大增的原因,主要還是數(shù)月來“被壓抑”的剛需的集中迸發(fā)。其實,只要分析一下銀行房貸數(shù)據(jù)的變化,就會發(fā)現(xiàn)情況絕非如此。因為真正的剛需均為第一次購房,他們買房的大幅增加,勢必將使銀行的房貸同步大幅提升。但不管是央行還是各城市的各大銀行,不僅沒有出現(xiàn)房貸的大幅增加,相當(dāng)多的銀行的房貸總量還有所縮減。這說明,最近這些“搶房”的主力,主要是根本不需房貸、手上有大筆閑錢的炒房者。正如某些媒體的房地產(chǎn)記者現(xiàn)場觀察,最近的買房者大多數(shù)都是“急吼吼想抄底的投資客”。
那么,為什么在“最嚴(yán)厲的調(diào)控”聲中,炒房者依舊“無所畏懼”地殺入高房價市場之中呢?原因主要有三:第一是物價的持續(xù)上漲和銀行的低利息所導(dǎo)致的“負(fù)利息”,使得中等收入階層和擁有巨額灰色收入人群,面臨越來越大的資產(chǎn)貶值的壓力,他們急需尋找個人財富保值的出路;第二,只有十來年發(fā)展歷史的中國房地產(chǎn)市場,由于被開發(fā)商所壟斷操控,基本上只有“大漲”,而未出現(xiàn)過像日本、香港那樣房價跌去六七成的“大跌”(盡管現(xiàn)在大陸的房地產(chǎn)泡沫已超過當(dāng)時的日本和香港)。這使得上述人群以為房價只漲不跌,更不會大跌,房地產(chǎn)市場也“理所當(dāng)然”地成了他們“最佳”,也是最大的投機(jī)投資舞臺;第三,最重要的,還是國十條對炒房者“嚴(yán)打”的具體政策,已被某些政府官員“嚴(yán)重空置”。特別是有的“權(quán)威部門”官員通過媒體“廣而告之”,物業(yè)稅要到2012年以后才準(zhǔn)備開征。這就等于“告知”炒房者,現(xiàn)在投機(jī)房產(chǎn)還有充足的“時間”和“空間”。正是在這些內(nèi)外市場和政策等因素的“刺激”下,中國的炒房者才源源不斷地“滾滾而來”。
而炒房者的“無所畏懼”,對國十條及房地產(chǎn)調(diào)控所帶來的影響,負(fù)面的效果很可能是致命性的。如果聽任炒房者肆無忌憚的投機(jī)行為,那么,我們在其他方面調(diào)控政策帶來的成果,都可能成為房地產(chǎn)投機(jī)者“抄底”的機(jī)會,從而使房市調(diào)控的成果,尤其是剛剛回落的房價,被炒房者蠶食而盡。
其實在國十條中,國務(wù)院對房產(chǎn)稅的要求及實施的緊迫性都做了明明白白的表述,其中的“內(nèi)涵”甚至至今還不被相當(dāng)多的炒房者所驚醒。這就是:“財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。請注意:國務(wù)院在這里不僅指出對不合理的住房消費(fèi)要進(jìn)行征稅(即人們所稱的“房產(chǎn)稅”),同時還要對“個人房產(chǎn)收益”進(jìn)行征稅。也就是說,國家在房產(chǎn)的過度持有和買賣收益這兩個環(huán)節(jié)“齊頭并進(jìn)”同時征稅??梢韵胂笠幌?,如果這樣的政策如國務(wù)院要求的那樣“加快制定”出臺,被炒房者支撐起的高房價還有多少市場。所以說,“房產(chǎn)稅”遲滯,將使房地產(chǎn)調(diào)控成果功虧一簣,同樣,如果盡早按照國十條的要求,及時推出房產(chǎn)稅和房產(chǎn)收益稅,“史上最嚴(yán)厲的房市調(diào)控”,就可以達(dá)到事半功倍之效。
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