新拆遷條例真會“胎死腹中”嗎
www.fjnet.cn?2010-07-26 10:12? 陳方?來源:青年時報
我來說兩句
新拆遷條例或胎死腹中再次令民意蒙羞。征求意見時民意洶涌,可到頭來還是沒能抵抗住地方政府的施壓,無力感再次浸淫著坊間百姓
國務(wù)院法制辦1月29日公布《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》,已過半年,仍無正式出臺的時間表。接近國務(wù)院法制辦的人士說,拆遷修法已非當(dāng)前工作著力點。而了解情況的法律學(xué)者和律師說,新“拆遷條例”或已胎死腹中。(7月25日《楚天金報》)
一切跡象表明,新“拆遷條例”果真遇上了最初《征求意見稿》公布時的擔(dān)憂。今年年初,新“拆遷條例”《征求意見稿》引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈關(guān)注,但專家擔(dān)憂拆遷新條例將引發(fā)開發(fā)商和地方政府的反彈。一位基層拆遷辦主任的來信在當(dāng)時頗具“代表性”,他在信中反對新拆遷條例,稱草案太草率,法學(xué)家意見不靠譜,沒有拆遷,就沒有中國近十年快速的城鎮(zhèn)化。這位基層拆遷辦主任還態(tài)度明確地表示,新條例是法治的進(jìn)步,卻是社會的退步。
難產(chǎn)的原因新聞里已經(jīng)表述得相當(dāng)清楚,地方政府是新“拆遷條例”面世的最強(qiáng)大反對力量。這些年來地方財政的增長很大程度上依賴于土地財政,如果條例實施,地方政府的“土地財政”將遭到嚴(yán)重遏制。小小條例挑戰(zhàn)著地方政府的核心利益,難產(chǎn)自然在意料之中。問題是,新“拆遷條例”如果當(dāng)真“胎死腹中”,那相關(guān)部門又該如何去面對《征求意見稿》發(fā)布時的浩大聲勢?
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