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      拿什么終結保障性住房變公務員福利房?
      www.fjnet.cn?2010-06-22 18:14? 孫顯炬?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

      海南一個6000多套限價房項目僅僅針對公務員銷售,房價約為每平米3000多元,遠遠低于周邊的25000元每平米普通商品房價格。海口官員稱“限價房”平均每套面積標準大約為100平方米,該限價房項目戶均面積將近123平方米超過限制面積標準。(新華網(wǎng)6月21日報道)

      保障性住房本是政府為讓更多的低收入家庭能夠實現(xiàn)住房需求,是一項惠民工程。然而,這項設計初衷良好的制度在現(xiàn)實操作層面上卻遭遇了極大的尷尬。地方政府獨享公共資源,指定分房等扭曲制度的現(xiàn)象層出不窮。應該說,??诠珓諉T并非侵占保障性住房的始作俑者,也絕非后無來者。在監(jiān)督尚能到達的地方不斷出現(xiàn)權力自肥的現(xiàn)象,難以想象在輿論監(jiān)督?jīng)]能覆蓋的地方還會有多少這樣福利分房。

      當然,在公務員群體中,也不完全排除一些符合購買保障性住房的個體,但那畢竟是少數(shù)。相比較于公務員的各種福利,中收入家庭購買商品房的能力幾乎為零。因此,大規(guī)模的公務員購買保障性住房現(xiàn)象絕非正常。而這種不正常的現(xiàn)象背后不難看出其合理的利益邏輯。

      一方面,由于保障性住房退出機制的不完善,讓公務員的福利分房產(chǎn)生了極大利益動力,公權者對此類住房有著很強的增值預期。按照現(xiàn)有的規(guī)定,保障性住房在滿五年之后就可上市交易。而房屋一經(jīng)上市轉手便可輕松獲得巨大利益,這讓很多公務員垂涎。此前,就有媒體報道了山西忻州800多名機關干部轉手倒賣牟利超5千萬等事件。

      另一方面,在對待公務員騙取保障性住房和違規(guī)建房等問題上,現(xiàn)有的制度缺乏剛性約束,違法違規(guī)幾乎不需要承擔任何的風險。在某種意義上,這是對公務員福利分房的變相激勵。盡管輿論不斷呼吁將詐騙公共福利入罪,但遲遲得不到政府部門的回應。

      其實,早在2006年建設部、監(jiān)察部、國土資源部出臺《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》規(guī)定,“對利用職權及其影響,以‘委托代建’、‘定向開發(fā)’等方式變相搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益的,要追究有關單位領導的責任。”然而,時至今日鮮有官員因此被處理。這讓法律“很受傷”,也讓公眾很無奈。

      在公共資源分配上權力具有自我傾向的本能沖動,當權力得不到監(jiān)督制約時,這種沖動就會變得赤裸裸和瘋狂。在法律難以發(fā)揮其權威和懲戒作用,同時又面臨著利益誘惑時,公務員的道德底線,政府的行政倫理和權力底線被突破被踐踏就會不可避免。要終結保障性住房變公務員的福利房,不僅需要完善保障性住房的退出機制,讓此類住房在體系內(nèi)循環(huán)擠壓其增值空間。同時,也需要立法部門制定完備的法律保護保障性住房政策,相關職能部門更要嚴格執(zhí)法,維護法律權威性和嚴肅性。


      責任編輯:李艷
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