經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾老先生近日建議,可以為每位農(nóng)民工每年發(fā)放一萬(wàn)元住房補(bǔ)貼,這樣GDP就可增長(zhǎng)2.3%,也可以緩解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。消息一出,很多人都笑了,感覺(jué)茅老是越老越糊涂,這簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng),大白天妄想。
我倒不以為然。這建議或許操作上有點(diǎn)困難,比如要是每人補(bǔ)貼萬(wàn)元,會(huì)不會(huì)一下子冒出六七億“農(nóng)民工”?況且在這等投入上素來(lái)?yè)笓缚s縮的公共財(cái)政又怎肯如此出血大放送?但就邏輯來(lái)講,這建議其實(shí)是很對(duì)頭的——— 住房補(bǔ)貼本就該投向弱勢(shì)群體,現(xiàn)實(shí)卻大量花在了強(qiáng)勢(shì)群體身上。
就在茅老建議之時(shí),國(guó)內(nèi)新聞另有兩個(gè)熱點(diǎn):農(nóng)業(yè)部被曝出低價(jià)團(tuán)購(gòu)了800套限價(jià)房,山西忻州市也冒出了“限價(jià)房淪為公務(wù)員小區(qū)”事件。一是國(guó)家部委,一是地方政府,很有代表性。當(dāng)然,兩者都在辯解,比如忻州就說(shuō)他們沒(méi)有動(dòng)用公共財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,遺憾的是好像沒(méi)幾個(gè)人相信。大家隨便想想就能明白,政府機(jī)構(gòu)拿到限價(jià)房,肯定不是白白吃下的,而能夠回報(bào)的,除了公共資源還有啥?
其實(shí)公務(wù)員擠占保障房的新聞屢見(jiàn)不鮮,這兩年更有膨脹惡化的跡象。房產(chǎn)大佬任志強(qiáng)就抱怨說(shuō),北京有很多低價(jià)定向住房沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售,并頗有所指地稱(chēng) “公務(wù)員顯然不應(yīng)該包含在這種社會(huì)保障體系當(dāng)中”。清華大學(xué)教授秦暉也在媒體上表示:“去年一年,福利性的官員住房大大超標(biāo),公務(wù)員適用房、集資房出現(xiàn)了失控狀態(tài)。東北一些機(jī)關(guān)甚至把集資房建在了海南島?!?
這幾條新聞放到一起,想說(shuō)明一點(diǎn):住房保障、住房福利這些東西,從道理上講,應(yīng)該給最弱勢(shì)群體,但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)卻是“損不足而補(bǔ)有余”。以至于你建議給農(nóng)民工發(fā)住房補(bǔ)貼,我們說(shuō)是癡人說(shuō)夢(mèng);以至于有政府單位涉嫌違規(guī)吞下福利甜點(diǎn),我們也不以為奇——— 甚至沒(méi)覺(jué)得這是涉嫌腐敗應(yīng)該高調(diào)調(diào)查,而是當(dāng)事人解釋解釋也就行了。這不是錯(cuò)位是什么?
誰(shuí)能說(shuō)清楚,全國(guó)各級(jí)政府部門(mén)在住房補(bǔ)貼、集資建房、福利分房等方面,每年超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、直接用公款或者間接使用的公共資源,到底是多大一筆金額?我們一次次聽(tīng)說(shuō)有的官員房子“一套又一套”,實(shí)際上這又是一筆糊涂賬。就拿上個(gè)月搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的部委預(yù)算公開(kāi)來(lái)說(shuō)吧,當(dāng)時(shí)就有人看出來(lái):“部門(mén)住房保障支出過(guò)大。”比如國(guó)土部最多達(dá)1.36億元,財(cái)政部逾6000萬(wàn)元,哪些是合理的?哪些是讓納稅人超額負(fù)擔(dān)的?大家不知道,甚至“理論上”應(yīng)該是多少也不知道,更匪夷所思的是,這事兒好像說(shuō)說(shuō)也就拉倒了,沒(méi)人給大家一個(gè)交代與糾正。這種“隨心所欲”怎能讓政府部門(mén)“不逾矩”?
政府要管無(wú)處安居的農(nóng)民工住房,還是要管已經(jīng)舒坦得不知道睡哪套屋子的公務(wù)員住房?顯然是前者,這不僅涉及拉動(dòng)GDP的問(wèn)題,更涉及政府責(zé)任的問(wèn)題。但現(xiàn)在,據(jù)說(shuō)保障房、廉租房全國(guó)基本沒(méi)有完成指標(biāo)任務(wù)的地方,農(nóng)民工聚集區(qū)不斷地被商業(yè)開(kāi)發(fā)擠壓攆走,而公務(wù)員們倒是屢屢曝出“低價(jià)房”來(lái),假想一下,如果把所有公權(quán)部門(mén)在住房上的違規(guī)行為、違規(guī)資金都堵住了,加到一起,給農(nóng)民工每人發(fā)放一萬(wàn)元,真的不夠嗎?不見(jiàn)得!
把話說(shuō)得再極端點(diǎn):底層民眾向政府要住房補(bǔ)貼,就是可以“獅子大開(kāi)口”;政府部門(mén)給自己搞福利房,就是“一分錢(qián)也要掰扯清楚”。而現(xiàn)在,建議給農(nóng)民工房補(bǔ)的茅于軾遭到譏笑與嘲諷,動(dòng)輒搞定“限價(jià)房”的政府部門(mén)反倒被充分“包容”,這不是最大的笑話與最無(wú)助的悲哀嗎?
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- 2010-04-22茅于軾如此“施舍”民工不領(lǐng)情
- 2009-11-18茅于軾的觀點(diǎn)沒(méi)有錯(cuò)!
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