桐城市疾控中心聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所對全市所轄范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、預防接種門診部、計劃生育技術(shù)服務站開展了一次消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。監(jiān)測項目為高壓滅菌器的滅菌效果;環(huán)境空氣細菌總數(shù)、金黃色葡萄球菌;物體表面、醫(yī)護人員手的菌落總數(shù)、沙門氏菌、HBsAg;使用中消毒液與滅菌器械保存液;紫外線燈;一次性使用醫(yī)療衛(wèi)生用品;內(nèi)窺鏡消毒滅菌效果監(jiān)測(見6月12日《中安在線》)。
如果說桐城市疾控中心所做的這次衛(wèi)生監(jiān)測,真正能夠把這些檢測項目落實到實處的話,也算是對患者負責任的一種表現(xiàn)。雖然一些基層的衛(wèi)生部門,滿足了患者就近就診的方便需求??墒且恍┗鶎俞t(yī)院的就診衛(wèi)生環(huán)境和狀況,確實有一點令人擔憂。
然而安徽桐城市幾位村醫(yī)表示,去年年底,桐城市疾控中心的工作人員到他們所在的村衛(wèi)生室稱要進行衛(wèi)生監(jiān)測。所謂的監(jiān)測,就是先讓他們自己把手洗干凈了,再用棉球擦洗。整個監(jiān)測過程最多不超過10分鐘,卻收取295元的費用。面對上面所列出的各種檢測項目,實際上桐城市疾控中心只完成了一項檢測,就是檢測醫(yī)護人員手的菌落總數(shù)。
按照安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上公布的標準,物體表面與醫(yī)護人員手細菌菌落總數(shù)檢測10元每份;物體表面與醫(yī)護人員手致病菌微生物檢測35元每項。也就是說做完上面所有的檢測項目,按照規(guī)定也只能收取45元的檢測費用。而桐城市疾控中心實際收取的是295元的檢測費用,比規(guī)定收費高出六倍還要多。
實際上桐城市衛(wèi)生局,巧立名目敲詐基層衛(wèi)生院的行為并非僅此一例。桐城市衛(wèi)生局近期組織在村衛(wèi)生室工作的已取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格人員參加鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。但《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》明確規(guī)定,本條例不適用于已取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師人員。培訓文件說每期培訓16天,實際每期培訓5天就結(jié)束了。雖然培訓有偷工減料之嫌,但是收費卻毫不含糊,其中培訓費240元、教材費90多元,幾張自行印制的講義就收費高達88.2元。
這樣的收費行為不如說是敲詐更確切,可是衛(wèi)生院面對黑社會收取保護費的敲詐行為可以拒絕。比如說有黑社會人員到衛(wèi)生院去收保護費,衛(wèi)生院的工作人員可以拒絕支付。然而衛(wèi)生院面對衛(wèi)生部門的敲詐行為則不同,你不繳費它可以讓你停業(yè)整頓或是吊銷你的營業(yè)執(zhí)照。衛(wèi)生院面對黑社會收取保護費的敲詐行為,可以選擇報警讓公安機關(guān)來處理。然而衛(wèi)生院面對衛(wèi)生部門的敲詐行為則不同,雖然衛(wèi)生部門的這種收費也有敲詐的性質(zhì),可是公安部門卻不會對他們作出任何處理。
可以說衛(wèi)生部門對于衛(wèi)生院的敲詐行為,比之黑社會的敲詐行為,危害還要嚴重百倍。衛(wèi)生院面對黑社會的敲詐行為可以反抗,而衛(wèi)生院面對衛(wèi)生部門的敲詐行為連反抗的勇氣都沒有了。黑社會敲詐衛(wèi)生院,是要承擔很高的風險的,如果黑社會成員被公安機關(guān)抓獲,輕者拘留重者判刑。然而衛(wèi)生部門敲詐衛(wèi)生院則不同,下面的衛(wèi)生院敢怒而不敢言,衛(wèi)生部門就可以把收上來的資金揮霍一空謀取小集團的利益。就是衛(wèi)生部門亂收費的問題被曝光,只不過把收上來的費用退回去了事。這一次失手下一次可以通過別的方式,一樣把這次的損失補回來。
當敲詐成為一種低風險的職業(yè)時,在經(jīng)濟利益驅(qū)動下的職能部門,更愿意把它作為一種職業(yè)選擇。
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