人才資源是第一資源。在全國(guó)人才工作會(huì)議上,胡錦濤發(fā)表講話指出,青年是祖國(guó)的未來、事業(yè)的希望。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。要不拘一格、廣納群賢,破除論資排輩、求全責(zé)備觀念,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。
“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才?!碑?dāng)這個(gè)充滿陳舊而宿命意味的詩句出現(xiàn)之時(shí),總會(huì)讓人得以窺見一種已然沉沉的“官場(chǎng)暮氣”,明白到了該革故鼎新的時(shí)候了?;谝豁?xiàng)莊嚴(yán)事業(yè)之目的,“破除論資排輩”必然成為執(zhí)政黨對(duì)于人才戰(zhàn)略的一種利益自覺,并有必要成為一種國(guó)家的激勵(lì)機(jī)制和人才選任機(jī)制。近些年來,官員的年輕化越來越成為一種主流訴求。2008年4月15日,年方45歲的胡春華當(dāng)選為河北省人民政府副省長(zhǎng)、代理省長(zhǎng),成為中國(guó)最年輕的省長(zhǎng),并且繼時(shí)任湖南省長(zhǎng)的周強(qiáng)、新疆主席的努爾·白克力之后成為第三位60后地方黨政首長(zhǎng)。毫無疑問,地方高官中這些越來越年輕的面目,仿佛一掃灰霾,給一直以來論資排輩的官場(chǎng)空氣中注入了前所未有的清新之氣。
年輕化或許并不是“破除論資排輩”的惟一方式。但不可否認(rèn)的是,在“年輕化”的大旗招展之處,更多“不拘一格”的做法開始出現(xiàn)。29歲、擁有清華大學(xué)碩士文憑的周森鋒當(dāng)選湖北宜城市市長(zhǎng),24歲的海歸碩士趙臻出任昆明市委辦公廳廳務(wù)委員,28歲的張輝被任命為共青團(tuán)山東省委副書記等。與此同時(shí),一大批80后干部在各地政壇嶄露頭角。而其中尤為人們關(guān)注的是,在今年2月初,山東省新泰市新提拔6名副局長(zhǎng),1名法院副院長(zhǎng),這7人中,有6人是出生于1980年代,最年輕的只有23歲,并且其中不乏“連升三級(jí)”者。
當(dāng)我們提到周森鋒,提到新泰“23歲副局長(zhǎng)”,難免會(huì)記起圍繞他們所激起的一次又一次的公共討論。顯然在一開始,他們沒能成為古典勵(lì)志故事中那些一舉成名、少年得志的動(dòng)人傳說,更沒有成為“破除論資排輩”、創(chuàng)新用人機(jī)制的美好證據(jù)。新泰事件中,那么多處于最一線的辦事員一下子“連升三級(jí)”,致坊間猜測(cè)不休。加之權(quán)威信息的缺失,網(wǎng)民群體的憤怒與質(zhì)疑便迅速朝著“官二代”的方向演進(jìn)。至于周森鋒事件,同樣引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈興趣。而事實(shí)上,這些公共事件直到最后也仍語焉未詳,也都不了了之。
并不是說“搬張桌子都要流血”,同樣不是說,中國(guó)的民眾缺乏一種接受“破除論資排輩”做法的心理與觀念的準(zhǔn)備。民眾恰恰是對(duì)“論資排輩”以及它所寓示的階層流動(dòng)停滯化的最大批判者。一些地方的用人現(xiàn)象導(dǎo)致民意沸騰,只是因?yàn)檫@種用人現(xiàn)象體現(xiàn)出來的對(duì)民意的遮蔽,是因?yàn)槊褚鈱覍覠o法進(jìn)入對(duì)官員選拔任用進(jìn)行評(píng)價(jià)的體系之中。
“破除論資排輩”不是虛應(yīng)故事,更不能以拋棄民意為代價(jià)。否則,“不拘一格”只能等同于權(quán)力的無所約束與肆無忌憚。一種仍舊缺乏民意基礎(chǔ)的“破除”與“不拘一格”,可能使官場(chǎng)淪為一個(gè)巨大的名利場(chǎng),或成為一種叢林社會(huì)。因此,“破除論資排輩”只能指向一種更民主更通暢的用人機(jī)制。
(作者系資深媒體人士)
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