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      美國人為何不從中國引進(jìn)城管
      www.fjnet.cn?2010-04-22 16:06? 喬志峰?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

      紐約欲驅(qū)趕街頭藝術(shù)家,被指破壞言論自由。紐約市官員近日表示,由于藝術(shù)家小販數(shù)量眾多,政府將試圖限制數(shù)量甚至進(jìn)行驅(qū)趕。紐約公園管理部門將于本周就這一新規(guī)定展開聽證會,如果該條例被通過,藝術(shù)家小販們稱將在聯(lián)邦法庭提出上訴。小販們說,這一規(guī)定違反了第一修正案所規(guī)定的言論自由。(4月21日《東方早報》)

      看了新聞有不少國內(nèi)網(wǎng)友表示不解:堂堂紐約政府,竟然為一小撮藝術(shù)家小販所深深困擾,至于嗎?有人立即給其支招:在市政管理上中國處于世界領(lǐng)先地位,既然你們已經(jīng)束手無策,何不從中國引進(jìn)城管呢?甚至有人向紐約政府開出了“價碼”:只要拿尖端技術(shù)來,我們就可以向你們提供城管以及“打人不見血”的《城管執(zhí)法操作實務(wù)》!這些網(wǎng)友積極為友邦排憂解難的心情可以理解,但他們出的主意卻顯然不符合美國國情,注定是行不通的。

      紐約政府打算驅(qū)逐藝術(shù)家小販的理由是:現(xiàn)在紐約最繁忙的公園里有超過300個小販駐扎,這些街頭藝術(shù)家的數(shù)量已經(jīng)給公園能容納的空間帶來壓力,他們占據(jù)了人行道,阻礙了路人的通行??梢哉f,這樣的理由如果放在中國已經(jīng)足夠嚴(yán)重了,不用市領(lǐng)導(dǎo)安排,強(qiáng)大的城管隊伍早就神勇出擊將小販們夷平??墒?,這樣的理由放在美國卻顯得微不足道,因為小販們當(dāng)即祭出了“第一修正案”來針鋒相對。《美國憲法第一修正案》奠定了公民自由的基石,并在實際實踐中越來越堅固。據(jù)說,在所有涉及言論自由的案例中,最高法院幾乎毫無例外地屁股坐在媒體(民眾)一邊,將政府及政府中掌權(quán)的人物毫不留情地扔在一個尷尬的位置上 ?!暗谝恍拚浮币约啊把哉撟杂伞本褪敲绹说摹皻⑹诛怠焙汀白o(hù)身符”,只要公民們將其拿出來,權(quán)力和高官往往只能甘拜下風(fēng)、像泄了氣的皮球一樣癟下去,他們還哪有勇氣派城管赤膊上陣呢?

      另外,這里面還存在一個程序問題。中國城管整治市容是職責(zé)所系、天經(jīng)地義,該出手時就出手,美國則完全不同。新聞顯示,盡管美國的“相關(guān)部門”對藝術(shù)家小販們“深惡痛絕”,但還是必須耐心“就這一新規(guī)定展開聽證會”;即使該條例被通過,藝術(shù)家小販們表示也將在聯(lián)邦法庭提出上訴——博弈的結(jié)果如何目前尚難確定,談“引進(jìn)城管”就更是沒影的事兒了。

      不同的國情和法律,決定了美國政府不可能像中國一樣擁有強(qiáng)大的城管隊伍,也不可能獲得對城市管理和弱勢群體的絕對控制權(quán)。正因如此,盡管紐約市過去一直致力于有效限制街頭藝術(shù)家的數(shù)量,卻“屢戰(zhàn)屢敗”。1996年,當(dāng)時的市長朱利安尼也試圖對街頭藝術(shù)家進(jìn)行管理,但聯(lián)邦上訴法院選擇了與藝術(shù)家站在一邊,稱他們受第一修正案的保護(hù)。美國最高法院也拒絕審理市政府的上訴。也正因如此,紐約公園里的藝術(shù)家小販們才日益“猖獗”,甚至還有人別出心裁地做了一張舊式海報,上面印著現(xiàn)任紐約市長布隆伯格的照片,并寫著“通緝此人:紐約市藝術(shù)家權(quán)利的剝奪者”?!绱司哂小懊绹厣钡挠腥鼍埃谥袊寺爜盹@然跟天方夜譚一般不可思議。


      責(zé)任編輯:李艷
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