追究不能正確接受媒體監(jiān)督的部門單位——聽起來很尊重媒體,也挺有威懾力,可細想一下,什么叫“正確接受媒體監(jiān)督”,什么又叫“不能正確接受”,正確與否的判斷依據什么?含糊其辭地要求“正確接受媒體監(jiān)督”,“正確與否”完全由政府說了算,媒體的監(jiān)督權根本得不到保障。
前幾天浙江瑞安一位官員面對采訪時藐視記者亮出的證件,囂張地說:記者證在我們這里沒有用,我為什么要接受你的采訪啊——這比較容易看得出來,肯定是“不正確接受媒體監(jiān)督”。
“正確”是一個很抽象的概念,很多事情正確還是錯誤有很大的自由裁量空間。當“正確與否”的判斷權和自由裁量權掌握在政府手中時,“追究不能正確接受媒體監(jiān)督的部門”的規(guī)范就會成為一句空話,掌權者很容易指鹿為馬、混淆是非,將一種錯誤對付媒體的行為界定為正確。領導說正確就正確,說錯誤就錯誤,可以隨意將一種拒訪行為解釋為正確,媒體只能看領導的臉色行事。
我不明白,為什么要在接受媒體監(jiān)督前面加個“正確”的修飾語。接受媒體監(jiān)督,本就是政府部門應承擔的義務。媒體承擔著滿足公眾知情權的任務,政府部門天然地應接受媒體的監(jiān)督——也就是公眾的監(jiān)督。所以,接受媒體監(jiān)督才是正確的,不接受監(jiān)督都是錯誤的,“正確接受媒體監(jiān)督”純屬同義反復的語病。在“接受媒體監(jiān)督”前加本不必要的修飾語,這實際上是在為媒體監(jiān)督設置門檻和制造障礙。這樣的修飾實際上隱含著一種意思:政府在很多時候不接受媒體監(jiān)督是正確的??偫碓谡ぷ鲌蟾嬷姓f要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督,而不少地方政府和官員,是絞盡腦汁地設置門檻拒絕媒體和公眾的監(jiān)督。“正確”的修飾,就顯露了他們骨子里這種操控意識。
在“接受媒體監(jiān)督”這個表述前,唯一正當的修飾應該是:依法?!罢_接受媒體監(jiān)督”是一種充滿語病的表述,“依法接受媒體監(jiān)督”才是正當的。當修飾語是“正確”時,領導掌握著裁決“正確與否”的自由裁量權,領導說是就是、說非就非。而“依法”就不一樣了,法律至上,法律掌握著裁決權,政府和媒體都必須尊重法律,法律稱必須公開的,政府拒絕就違法了。政府接受媒體監(jiān)督,是由法律規(guī)定,而不是出于某個領導的善意和權力的好惡。依什么法,中國當下沒有輿論監(jiān)督法,也沒有新聞法,可以依據《政府信息公開條例》。
唯有“依法接受媒體監(jiān)督”,而不是“正確接受媒體監(jiān)督”,媒體的監(jiān)督權才會真正受到制度保障?!罢_”是靠不住的,那只是領導意志的體現,而法律才能讓人對某種權利有穩(wěn)定的預期。
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