4月14日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,就部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的情況出臺(tái)政策,除在金融方面出臺(tái)強(qiáng)力措施外,還要求增加居住用地供應(yīng)總量。地方政府可根據(jù)實(shí)際,在一定時(shí)期內(nèi)采取臨時(shí)性措施,嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)、調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。(4月16日《京華時(shí)報(bào)》)
這是迄今為止最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)信貸政策。去銀行杠桿化將使投資投機(jī)性需求得到較明顯抑制。中經(jīng)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰做過計(jì)算,首付每提高10%,就消滅掉20%的購(gòu)房需求?!按舜渭由侠实挠绊?,至少影響到30%以上的購(gòu)房需求?!彼J(rèn)為,房?jī)r(jià)暫時(shí)不會(huì)迅速反應(yīng),“隨著銷售量下降,市場(chǎng)會(huì)進(jìn)入博弈期,但開發(fā)商目前資金很充足,不會(huì)輕易調(diào)價(jià),至少3個(gè)月后,才可能出現(xiàn)調(diào)整端倪?!?/p>
此次調(diào)控明確提出要增加居住用地供應(yīng)總量,是一個(gè)進(jìn)步。以往單純提高保障性住房用地比例并不足以壓制房?jī)r(jià),反而有可能助推商品房?jī)r(jià)格上漲。此前一天,國(guó)土資源部公布了2010年度住房用地計(jì)劃,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房占比達(dá)77%,僅保障性住房用地供應(yīng)量就達(dá)到了2.45萬公頃。
但如果是在存量基礎(chǔ)上增加保障房用地,將事實(shí)上減少商品房用地,進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)。尤其是很多地方的所謂保障房事實(shí)上成為公務(wù)員低價(jià)買房的避風(fēng)港和腐敗窩,更多的保障房供應(yīng)除了增加腐敗和社會(huì)不公平之外,并不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)帶來好處。
因此,我們不能指望通過保障房來實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)合理回歸,尤其是當(dāng)保障房腐敗無法消除甚至愈演愈烈、保障房無法惠及外來流動(dòng)人口的背景下。
在當(dāng)前,能夠有效抑制房?jī)r(jià)飆升最立竿見影的辦法,就是去銀行杠桿化降低投資投機(jī)性需求。但在去杠桿化過程中,不應(yīng)殃及首次置業(yè)的住房需求者。對(duì)于居民購(gòu)買第一套住房的行為,不論是否超出90平方米,都仍然應(yīng)該堅(jiān)持以前利率七折優(yōu)惠和首付20%。因?yàn)槭袌?chǎng)的戶型供應(yīng)未必跟政策相匹配,同時(shí)也以此引導(dǎo)自住需求者及時(shí)入市,不要對(duì)房?jī)r(jià)大幅度下跌抱有幻想,從而錯(cuò)失購(gòu)房時(shí)機(jī)。
長(zhǎng)期看,流動(dòng)性過剩、中國(guó)方興未艾的城市化尤其是大城市化、提前預(yù)支未來的銀行按揭制度都將使房?jī)r(jià)長(zhǎng)期呈上漲趨勢(shì),這是支撐房?jī)r(jià)上漲的 “三駕馬車”。而政策調(diào)控的目的,只是為了防止房?jī)r(jià)在短期內(nèi)過度上漲或下跌,并不可能從根本上改變房?jī)r(jià)長(zhǎng)期看漲的事實(shí)。
因此,政策應(yīng)該清晰明確,不要給自住性需求者過高的房?jī)r(jià)下跌預(yù)期,引導(dǎo)他們看準(zhǔn)合理的政策時(shí)機(jī),及時(shí)入市。 童大煥
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