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筆者認(rèn)為，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化信貸、稅收政策，針對(duì)的就是房地產(chǎn)的投機(jī)行為。當(dāng)下房?jī)r(jià)瘋漲至此，已經(jīng)和“居住需求”毫無(wú)關(guān)系，當(dāng)房?jī)r(jià)將80%以上的人群都遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面，支撐房?jī)r(jià)的唯一因素就是投機(jī)，博取資本利得的收益。房屋存在的最大意義已經(jīng)不是為了居住，而是像股票一樣增值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京、上海等城市的房屋空置率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了10%的國(guó)際警戒線，有些城市這一比例甚至達(dá)到了50%以上。要抑制房?jī)r(jià)，必須抑制投機(jī)，一方面要通過(guò)信貸杠桿，增加投機(jī)性購(gòu)房的成本和門檻，另一方面，要通過(guò)稅收杠桿，降低投機(jī)者的房地產(chǎn)投資收益。

就政策的選項(xiàng)而言，還是應(yīng)該在土地、稅收和信貸上做文章，管住土地，管住銀行，并且通過(guò)稅收杠桿的作用，把投機(jī)和過(guò)度消費(fèi)的需求打掉。具體而言：

其一，應(yīng)該實(shí)行差別化的土地政策，差別化的土地政策，除了區(qū)分保障性住房和商品房，對(duì)土地招拍掛進(jìn)行完善之外，更重要的是，對(duì)于低價(jià)商品房和非高檔住宅的土地供應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)性的政策，但同時(shí)，在土地供應(yīng)的總量上，應(yīng)大幅增加而不應(yīng)該減少，通過(guò)土地“放水”，抑制地價(jià)。

其二，出臺(tái)更有針對(duì)性的差別化信貸政策，要點(diǎn)有三：一是對(duì)于居民購(gòu)買第一套住房的行為，仍然應(yīng)該堅(jiān)持以前利率七折優(yōu)惠和首付20%，這個(gè)政策，至少在目前仍然應(yīng)該堅(jiān)持，不能貿(mào)然取消首套住房的利率優(yōu)惠，引發(fā)恐慌性購(gòu)房；三是應(yīng)該提高商品房開(kāi)發(fā)的資本金比例，把去年降低至20%的資本金提高至35%。

其三，實(shí)行有保有壓的稅收政策。差別化的稅收政策絕不僅僅限于營(yíng)業(yè)稅和印花稅等毛毛雨般的差別對(duì)待，而應(yīng)該在房產(chǎn)稅、特別消費(fèi)稅或者暴利稅上邁出實(shí)質(zhì)性的舉措。具體而言，一要盡快推行房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，對(duì)別墅等高檔住宅、擁有二套以上住房的征收房產(chǎn)稅；二是為了抑制炒房行為，應(yīng)該對(duì)賣第二套住房以上的行為征收暴利稅，或者征收特別消費(fèi)稅，抑制房地產(chǎn)投資行為；三是對(duì)于購(gòu)買多套住房的行為，累進(jìn)征收營(yíng)業(yè)稅。