“揚塵費”揚起尷尬一串
www.fjnet.cn?2010-01-20 09:53? 庾向榮?來源:檢察日報
我來說兩句
為了抑制揚塵,南京已“悄悄地”試點揚塵收費。據(jù)了解,雖然各個區(qū)都有工地已陸續(xù)接到收費的通知,但真正被征收的還沒有一家。作為執(zhí)法部門,南京市環(huán)保局干脆不愿談收費問題(1月18日《揚子晚報》)。
建筑工地的揚塵,已經成為影響城市空氣質量的主要因素。為了抑制揚塵,政府部門出臺了相關的法規(guī),向工地征收“揚塵費”是主要的措施之一。但遺憾的是,“揚塵費”制度根本沒有被很好地實施,可謂揚起尷尬一串。
征了費,是不是就可以抑制揚塵了?答案既是又不是,如果只是征收費用,而沒有其他的措施跟上,那么,也就是增加一個收費項目而已。如果征收費用后,??顚S茫奄M用用于揚塵的治理,那么就有可能抑制揚塵,至少也能使揚塵的危害減少一些。
執(zhí)法部門為什么至今未征收一家?除了政出多門,沒有形成合力之外,關鍵還是沒有動力。一方面,征收的費用太低,治理的費用要遠大于“揚塵費”,不至于對建筑企業(yè)形成威懾,有的企業(yè)甚至可能認為交了費揚塵就變成了合法,更加肆無忌憚。另一方面,征收之前要進行檢測,實行跟蹤,需要大量的投入,“入不敷出”是肯定的,因此,也影響了征收的積極性。環(huán)保部門對“揚塵費”諱莫如深,連談也不愿談,恐怕就是這個原因。
透過尷尬,我們會發(fā)現(xiàn),問題的關鍵還在于立法質量的不高,盡管是試點,但事前并沒有經過細致調研,使得法規(guī)與現(xiàn)實脫節(jié)了。當然,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以修正,也不失為好方法。如果仍舊漠然視之,那么灰塵只會越積越厚。而有了法律,卻不愿意認真實施,使法律成了空頭法律,更是必須予以摒棄的。
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