權(quán)威報(bào)告稱(chēng),2009年中國(guó)各地場(chǎng)館建設(shè)繼續(xù)升溫,且場(chǎng)館規(guī)模和投資金額巨大(中新社1月16日電)。
乍一看,展館建設(shè)升溫是參展企業(yè)多了,人氣交易旺了。其實(shí)不然。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的報(bào)告坦陳:展館已相對(duì)過(guò)剩,出租率低下。有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)有規(guī)模的展館超過(guò)230個(gè),而目前國(guó)內(nèi)展館平均使用率僅為20%左右,僅為展覽業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一,約90%新建展館處于虧損狀態(tài)。對(duì)于展館這種狀況,有媒體形容為“太空館”比比皆是。例如廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心2009年全年使用率17.81%;南寧國(guó)際會(huì)展中心使用率僅15.61%。
既然如此,為何各地在建設(shè)展館問(wèn)題上仍在不斷地升溫?
有一個(gè)考評(píng)官員政績(jī)的潛規(guī)則叫“能用(財(cái)政收入)、能講(經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù))和能擺(硬件設(shè)施)”。顯然,展館就是“能擺”的擔(dān)綱項(xiàng)目,在某些官員心目中,只要展館能崛起,管他經(jīng)濟(jì)效益如何,立馬就會(huì)在“政績(jī)冊(cè)”上貼金。筆者參觀過(guò)一個(gè)中等城市的投資數(shù)億元的農(nóng)副產(chǎn)品展覽會(huì),擺設(shè)甚為堂皇,每年開(kāi)幕時(shí)也稱(chēng)得上熱鬧非凡,媒體記者一大串。但在第二天就成了門(mén)前車(chē)馬稀,攤主叫苦連天,不得不提早“撤軍”。事后,問(wèn)起參展內(nèi)幕,才知是地方政府動(dòng)員,加分配任務(wù)加財(cái)政補(bǔ)貼攤位,才哄進(jìn)一大批攤主的。
政績(jī)工程害死人。而今,擴(kuò)大內(nèi)需,各地加大投資建設(shè),在某些官員心目中,無(wú)疑又為增添“能擺”政績(jī)提供了宜人的氣候??梢?jiàn),遏止展館建設(shè)升溫要抓源頭——從政績(jī)工程方面治起,強(qiáng)化項(xiàng)目聽(tīng)證監(jiān)督,才是務(wù)實(shí)之舉。
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