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11月10日是河北省深州市魏家橋鎮(zhèn)的大集，各村來趕集的村民卻把立在鎮(zhèn)政府邊上的“農(nóng)村班子工作實績公示牌”圍了個里三層外三層?？粗肮九啤鄙狭谐龅?7個村支部書記和部分村干部的“政績”，村民們一邊議論，一邊索要鎮(zhèn)政府發(fā)放的征求意見表。(據(jù)2009年11月17日《新華每日電訊》)

在中國的官員科層結(jié)構(gòu)中，“村官”位居最底層，直接連接群眾，是名副其實的“民頭官尾”。盡管村官雖小，但地位作用可不小，他們一手托著村民，一手聯(lián)結(jié)政府，上情下達(dá)，下情上報，村民日常生活中遇到的大事小情，比如計劃生育、鄰里糾紛、妯娌不和、產(chǎn)品銷售等煩心事、撓頭事，都需要他們出面去“迎刃而解”，村官是個苦差事，“村官”不好當(dāng)?？梢哉f，一位有責(zé)任心的“村官”的政績一劃拉就能裝滿一大車。

“村官”政績是顯性的。由于“村官”根植于村民之中，他們與村民往往都是腳跟腳、面對面、手幫手、心連心，彼此十分熟悉了解?！按骞佟蹦硶r某刻都為村民干了些什么事，政績怎么樣，村民心里自有“小九九”。事實上，“村官”政績早已日積月累地印入村民的心目中，用不著大張旗鼓地弄到大集上去“曬”。至于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，某個村子的村容村貌、文明富裕程度、村民幸福指數(shù)如何，相互廣為流傳的口碑就足以說明問題了。

既然“村官”政績完全可以“不看廣告，看療效”，那么河北深州市魏家橋鎮(zhèn)為什么還要如此興師動眾地搞“農(nóng)村班子工作實績公示牌”來曬“村民”政績呢？

依我看，魏家橋鎮(zhèn)舉辦“農(nóng)村班子工作實績公示牌”的主要動機還是在于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)想“摘桃子”，而不是曬“村官”政績。其中的奧秘在于：以“村官”政績的豐碩倒證出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的活躍，以村屯建設(shè)的成果代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的沉寂，表面上給“村官”一個橫向評比的擂臺，實際上是搭建一個顯擺鎮(zhèn)里功勞的舞臺，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)炫耀政績打場子，好向上級報功領(lǐng)賞。這是一種典型的“政績焦慮炫耀癥”，不僅破壞工作作風(fēng)，還會傷害村民利益。

“政績焦慮炫耀癥”源于各級政府和官員中的政績共同體。任命體制下的官員利益指向必然是上級、上司，名為服務(wù)民眾，實則對上級負(fù)責(zé)，并自上而下建立起一條穩(wěn)固的政績共同體。其基本特征是，下級工作有成績，歸于上級領(lǐng)導(dǎo)有方；下級建設(shè)出成果，上級就來“摘桃子”；下級有好事，小的弄大，大的吹炸，相互都沾光添彩；下級有問題，大事化小，小事化了，彼此相安無事。政績共同體下，注定是一榮俱榮，多數(shù)搭車沾光。

“為官一任，造福一方?！弊鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)干部，追求政績是正常的。問題在于政績并不等于一組組令人眩目的數(shù)字、一件件感人肺腑的事跡，一條條平坦的通村水泥路。政績的指標(biāo)應(yīng)該是多方面的，它既有經(jīng)濟(jì)總量增長，又有村民得到的實惠；既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又有社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既有當(dāng)前的發(fā)展，又有發(fā)展的可持續(xù)性；既包括可感可觸的“顯績”，也包括看不見摸不著的“潛績”，比如生態(tài)環(huán)境、治安秩序、文明新風(fēng)等等。相比之下，這種“潛績”其實更加可貴、也更值得提倡。

臨近年終歲尾，進(jìn)行政績總結(jié)盤點也是必要的，“讓村干部查自己的不足，找別人的長處，看看群眾對自己的要求，確定自己努力的目標(biāo)”，也沒什么不好的。問題是，這種活動的出發(fā)點和落腳點的要端正，必須有利于加強新農(nóng)村建設(shè)，讓廣大村民普遍受益。捏斷“摘桃子”之手，關(guān)鍵是要確立正確的政績觀，弘揚重實干、辦實事、求實效之風(fēng)，傾聽群眾呼聲，忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本出發(fā)點和歸宿。