在高校擴(kuò)招浪潮中,位于河北省秦皇島市的燕山大學(xué)西擴(kuò),征用土地3700畝。4年之后,一部分教育用地變更為住宅用地,出讓價(jià)格由征地時(shí)的每畝6萬元攀升至130萬元。(1月13日《新京報(bào)》)
高校擴(kuò)招浪潮,同時(shí)伴隨著高校跑馬圈地浪潮,十多年來,不知道全國高校一共圈了多少地,這些土地都是以“公共利益”的名義被廉價(jià)征用,無數(shù)農(nóng)民因此失去賴以生存的生命線。可是,付出這么大的代價(jià)換來了什么?換來的是高校大規(guī)模盲目擴(kuò)招,是粗放式乃至圈養(yǎng)式高等教育,是眾多高校負(fù)債累累瀕臨破產(chǎn)———如果高校能夠破產(chǎn),倒是令人欣慰之事,問題在于,中國的任何一所公辦高等院校,無論教學(xué)水平如何低劣都能忽悠來學(xué)生,無論怎樣資不抵債都能茍延殘喘地活下去。于是我們看到,作為一所省屬院校,燕山大學(xué)竟被要求擴(kuò)招至5萬人;當(dāng)學(xué)校因擴(kuò)招、擴(kuò)建出現(xiàn)資金困難時(shí),地方政府便大力支持學(xué)校“賣地求生”。
按照《土地法》的規(guī)定,閑置兩年以上的土地就該被收回。燕山大學(xué)能將土地“捂”4年后高價(jià)賣出,雖然不合法卻一點(diǎn)不奇怪———那么多地產(chǎn)商都能輕易規(guī)避這一法律規(guī)定,何況一所受到地方政府大力呵護(hù)的高等院校?
高校廉價(jià)圈地之后高價(jià)賣地,恐非只有燕山大學(xué)深諳此道;眾多高校如此熱衷于圈地,恐非只為擴(kuò)招、擴(kuò)建之用。教育部前任部長周濟(jì)就曾授意“高??少u地圈錢”(2007年9月13日《北京青年報(bào)》),在此授意下,“圈地”幾乎等于“圈錢”,高校儼然成了地產(chǎn)公司,將圈地、囤地、賣地這一套把戲玩得得心應(yīng)手。與一般地產(chǎn)商比起來,高校這個(gè)“地產(chǎn)商”的優(yōu)勢更大、賺錢更容易:一般地產(chǎn)商買的是價(jià)格不菲的商業(yè)用地,而高校買的是價(jià)格低廉的教育用地,只要有門路變更土地性質(zhì),轉(zhuǎn)手一賣便可賺得盆滿缽滿,這些錢足可以讓眾多高校繼續(xù)茍延殘喘下去,無須擔(dān)心因教育質(zhì)量下滑而倒閉關(guān)門。
到目前為止,我們沒有看到有關(guān)部門對高校肆意圈地采取限制措施,也沒有看到教育主管部門對高校盲目擴(kuò)招帶來的一系列問題有所警醒。不知道高等教育如此的“繁榮”景象還能持續(xù)多久?
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