中新網(wǎng)12月14日電 臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》14日刊出社論說(shuō),當(dāng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)越來(lái)越依賴(lài)出口的同時(shí),卻遇上區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合風(fēng)潮的風(fēng)起云涌,此期間由民進(jìn)黨主政的臺(tái)灣自限于逢“大陸”必反的閉鎖政策,又不思突破邊緣化危機(jī)之道,面對(duì)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)大陸需求只是一味防堵,以致臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易條件日趨惡化,自主優(yōu)勢(shì)日益流失,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)自然只能仰人鼻息。于是乎,導(dǎo)致臺(tái)灣“沉郁十年”的病灶再清楚不過(guò);那么,解“沉郁十年”之藥,也是再清楚不過(guò),而ECFA正是整個(gè)解藥的藥引。
文章摘編如下:
本報(bào)上周舉行“2010經(jīng)濟(jì)投資前瞻論壇”,特別邀請(qǐng)到臺(tái)灣“中央研究院”兩位院士──“中華經(jīng)濟(jì)研究院”董事長(zhǎng)朱敬一和臺(tái)灣大學(xué)“臺(tái)大講座”教授管中閔,發(fā)表展望明年經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的專(zhuān)題演講。兩位財(cái)經(jīng)大師分從兩岸洽簽中的經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)及“沉郁十年”的不同角度,提示臺(tái)灣明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有作為;難得的是,一向各有觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在此一課題上出現(xiàn)了很大的交集,都強(qiáng)調(diào)了明年的關(guān)鍵性及轉(zhuǎn)機(jī)性,無(wú)論“政府”或民間都需認(rèn)真思考、積極把握。
朱院士以實(shí)際數(shù)字說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合(RTA)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造效益,區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體則將面臨貿(mào)易移轉(zhuǎn)問(wèn)題。以東盟十國(guó)市場(chǎng)為例,在韓國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議(FTA)生效前的2004至2006年間,臺(tái)灣對(duì)東盟貿(mào)易平均年成長(zhǎng)率是20.1%,高于韓國(guó)的16.6%;但2007年6月生效后,臺(tái)灣在此市場(chǎng)的貿(mào)易成長(zhǎng)率降為11.8%,韓國(guó)則急增到24%。臺(tái)灣地區(qū)與韓國(guó)因RTA而發(fā)生的貿(mào)易移轉(zhuǎn)現(xiàn)象,也發(fā)生在智利、新加坡等市場(chǎng);類(lèi)似的情況,也發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū)與日本在海外市場(chǎng)的競(jìng)逐上。這顯示,臺(tái)灣由于非經(jīng)濟(jì)因素?zé)o法積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害已經(jīng)產(chǎn)生,而且在各方爭(zhēng)先恐后加入的骨牌效應(yīng)下,貿(mào)易移轉(zhuǎn)帶來(lái)的傷害將愈來(lái)愈大。
管院士則指出,曾經(jīng)在20世紀(jì)80年代平均經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率達(dá)8.18%的臺(tái)灣,進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率平均只有3.62%,并在亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中敬陪末座,不只不如并稱(chēng)四小龍的香港、新加坡及韓國(guó),甚至不及烽火漫天的柬埔寨;此外,由于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)結(jié)構(gòu)日益向出口偏斜,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)變得更易受世界景氣變動(dòng)的影響,讓此一時(shí)期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加大,發(fā)展也更不穩(wěn)定。管院士將2000年以來(lái)的高波動(dòng)、低成長(zhǎng)情勢(shì),稱(chēng)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史上的“沉郁十年”,真是既貼切又讓人心痛、可惜的形容。
再將兩人的研究對(duì)照,當(dāng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)愈來(lái)愈依賴(lài)出口的同時(shí),卻遇上區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合風(fēng)潮的風(fēng)起云涌,此期間由民進(jìn)黨主政的臺(tái)灣自限于逢“大陸”必反的閉鎖政策,又不思突破邊緣化危機(jī)之道,面對(duì)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)大陸需求只是一味防堵,以致臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易條件日趨惡化,自主優(yōu)勢(shì)日益流失,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)自然只能仰人鼻息。于是乎,導(dǎo)致臺(tái)灣“沉郁十年”的病灶再清楚不過(guò);那么,解“沉郁十年”之藥,也是再清楚不過(guò),而ECFA正是整個(gè)解藥的藥引。
誠(chéng)如管院士所言,臺(tái)灣過(guò)于仰賴(lài)外需,會(huì)讓經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)更形困難,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整;不過(guò),調(diào)整不可能一步到位,突破臺(tái)灣外貿(mào)邊緣化的困境、進(jìn)而以可持續(xù)的龐大市場(chǎng)發(fā)展品牌及關(guān)鍵技術(shù),仍是基本的策略。在此情況下,兩岸簽署ECFA就提供了這樣一個(gè)臺(tái)灣破繭而出、鏈接全球的機(jī)會(huì)。然而,“政府”必須了解的是,ECFA只是藥引,絕非解藥;重點(diǎn)是如何簽、簽了之后的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位及作法,這是環(huán)環(huán)相扣的。
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