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      提高貪腐罪起刑點(diǎn)有違“零容忍”原則
      www.fjnet.cn?2009-11-05 09:51? 王巍?來源:燕趙晚報(bào)    我來說兩句

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      主管全國刑事審判的最高人民法院副院長張軍近日建議,調(diào)整貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn),延長嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的刑期。這是張軍近日做客中國人民大學(xué)法學(xué)院,為該院師生做題為 《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的司法適用》演講時(shí)透露的。(11月4日《重慶晚報(bào)》)

      《莊子·胠篋》里有“竊鉤者誅,竊國者侯”的話,這雖是戰(zhàn)國混亂世態(tài)的語境,但在一定程度上反映了法律制裁的局限性。從我國目前立法來看,貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)已然比盜竊、詐騙等普通涉財(cái)型刑事犯罪高出數(shù)倍甚至十幾倍之多。由于行為主體有國家機(jī)關(guān)工作人員和一般自然人的身份差別,坊間流傳的“官偷五千方為貪,民偷五百即是盜”就尖銳地反映了現(xiàn)行法律在這一領(lǐng)域存在的正義缺陷。

      設(shè)定貪腐罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),本就難以體現(xiàn)我國嚴(yán)懲腐敗的基本態(tài)度,因?yàn)檫@種數(shù)額規(guī)定,在立法上為腐敗分子“預(yù)留”了一個(gè)不小的行為空間,司法實(shí)踐中的剛性掌握更容易使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,即一定數(shù)額的貪污、受賄是我國法律所允許的,腐敗分子在這種法律暗示之下會(huì)產(chǎn)生一個(gè)心理預(yù)期。不僅不可避免地縮小了打擊范圍,而且對(duì)那些不能用數(shù)量加以衡量的貪污受賄犯罪更是鞭長莫及。但公職人員的不可收買性決定,即使貪污數(shù)額小,也屬于犯罪,在這一點(diǎn)上,具體數(shù)額的多少,應(yīng)是衡量犯罪情節(jié)輕重的標(biāo)準(zhǔn),而非判斷罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。

      在近些年來查處的貪污賄賂案件中,涉案金額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)5000元——這是支持提高起刑點(diǎn)的學(xué)者和官員們作為依據(jù)的現(xiàn)實(shí)。由此可以得知很少官員因貪腐5000元而被依法追究,同時(shí)因涉案金額幾萬元甚至十幾萬元而受到法律制裁的官員也并不太多,當(dāng)媒體已經(jīng)驚呼“貪官已進(jìn)入千萬級(jí)別”時(shí),我們不禁疑問:難道這法律之網(wǎng)疏而不漏針對(duì)的只是那些大魚?而要新修訂的起刑點(diǎn)是不是要提到百萬、千萬的當(dāng)量?我們僅僅因?yàn)樨澒儇澋枚嗔?,就要提高貪腐起刑點(diǎn),勢(shì)必給人以寬容甚至縱容腐敗之感,削減百姓對(duì)于反腐的信心和意志。在這方面,香港廉政公署反腐口號(hào)“貪一塊錢也不行”或許能給我們諸多啟示。

      法律不僅僅是社會(huì)治理工具,更應(yīng)弘揚(yáng)一種公平精神和正義原則,縮小到反腐領(lǐng)域,則應(yīng)能體現(xiàn)當(dāng)政者與腐敗作斗爭(zhēng)的決心。提升貪腐起刑點(diǎn),顯然有違國家對(duì)反腐工作的重視。法律能否擔(dān)當(dāng)反腐的可靠保障,現(xiàn)行法律能否形成對(duì)貪腐分子的合圍之勢(shì),我們?cè)撟龅牟皇切薷模菄?yán)格敬畏法律的權(quán)威和效用,這才是懲戒腐敗的可行之道。


      責(zé)任編輯:劉寶琴
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