10月22日，為整治大街小巷不時(shí)出現(xiàn)的非正常乞討現(xiàn)象，杭州市民政、公安、城市等部門召開新聞發(fā)布會(huì)，稱將共同打擊操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為。當(dāng)?shù)孛裾块T還提醒全體市民，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員“不要輕易施舍錢物”。(《北京晨報(bào)》10月22日)
對(duì)于操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為，予以打擊是應(yīng)該的，但打擊非正常乞討與市民施舍有什么關(guān)系呢？有關(guān)部門何以還要如此鄭重提醒市民慎請(qǐng)施舍呢？
如果真的這么想，那么顯然低估了官員的智商。依我看，杭州有關(guān)部門之所以有如此提醒市民，恐怕是基于以下這種判斷吧，即:市民的慷慨施舍，會(huì)助長(zhǎng)乞討行為，而他們的謹(jǐn)慎施舍，則會(huì)讓行乞者因所得甚少而有所止步吧。
這當(dāng)然只是一種猜想。如果真是這樣，則不難看出，所謂“慎請(qǐng)施舍”的提醒，其實(shí)不過是為了讓市民施舍行為與官方整治行動(dòng)保持一致，其目的是為了更好地保證整治效果了?？赡茉谟行┤丝磥?，一邊在整治，一邊在施舍，勢(shì)必會(huì)讓乞討隊(duì)伍難有收斂，當(dāng)然也就給整治行動(dòng)帶來無形的阻力了。
問題是，即便是要市民支持整治非正常乞討行動(dòng)，但他們的責(zé)任也主要是及時(shí)舉報(bào)操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為呀，所謂“不要輕易施舍錢物”的提醒，又怎么能成為市民的責(zé)任要求呢？哪怕這種責(zé)任是一種無形的要求也不行。打擊操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為是一回事，施舍乞討者則是另一回事。我們不能為了某種目的，就無視人類最基本的情愫，對(duì)人們的愛心、同情心也予以某種管制:需要你給時(shí)，你才能給；不需要時(shí)，你就是想給，也不想讓你給。
從報(bào)道來看，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門之所以如此提醒市民，有一種說法是因?yàn)槠蛴懻摺笆杖氩环啤卑?。但所謂“城里磕頭，回家蓋樓”的真實(shí)性到底有多大，是需要精確的，而這又是否就可以作為一種執(zhí)法理由，其實(shí)也是很值得商議的。
就施舍的實(shí)情論，不論是給乞討者錢，還是物，數(shù)量往往都是極小的。也許正因?yàn)檫@種數(shù)量上的少，所以少有人在施舍前先去把乞討動(dòng)機(jī)問個(gè)明白，再?zèng)Q定是否施舍的。事實(shí)上，也很少有人愿意去這樣做。施舍不施舍，純粹只是施舍者自己的事，與乞討動(dòng)機(jī)并不存在某種必然。如果因?yàn)槠蛴憚?dòng)機(jī)多樣，就讓人謹(jǐn)慎施舍，無論如何是說不過去的。
就我個(gè)人猜想，整治街頭乞討，一個(gè)重要的原因恐怕還是出于城市形象的考慮。但建設(shè)“現(xiàn)代化城市”也好，建設(shè)“國(guó)際性城市”也好，除了外在的基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市功能提升外，城市內(nèi)在的開放度與包容度也不可或缺。并不是說，一個(gè)城市只能有光輝燦爛的一面，也不能因?yàn)槟承┦挛铩吧凤L(fēng)景”而忽略甚至不允許它的存在。對(duì)于城市管理而言，很多事情，有時(shí)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單取締的問題，而是如何在不違背人性的框架下規(guī)范管理的問題。
如果對(duì)看不順眼的事情就一律予以取締，還何談什么開放的城市胸懷？這種情形，說到底還是自卑和偏狹心理在作怪:老是怕別人瞧不起，老是看別人臉色行事。其實(shí)，在很大的程度上，別人也未必就真的有某種臉色，有時(shí)只不過是我們自己在那里想當(dāng)然，以為別人會(huì)有某種臉色罷了。這種心態(tài)的存在，就難保不會(huì)出現(xiàn)一些讓人覺得莫名其妙的怪事了。
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