“宣傳輿論部門要經(jīng)常告知市民不要隨意向沿街乞討人員施舍,可撥打110和城管求助電話8665110,或護(hù)送、引導(dǎo)到救助站實(shí)施救助。”這是長沙市政府辦公廳昨日發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步明確城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作職責(zé)的通知》明確規(guī)定的(10月27日《長沙晚報(bào)》)。筆者注意到,有網(wǎng)友對此表示支持,也有人認(rèn)為這是缺乏同情心的表現(xiàn)。
“不要隨意向沿街乞討人員施舍”,在我看來,首先出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是善意的,其目的
在于告誡市民,隨意而不加甄別的施舍可能上當(dāng)受騙。眾所周知,現(xiàn)在街頭的假乞丐滿天飛,有人把乞討作為“職業(yè)”,有的甚至形成乞丐集團(tuán)。面對種種靠行騙手段博取同情心,從而獲得不義之財(cái)?shù)男袕?,我們有必要保持警惕。然而,由政府明文發(fā)出告誡,這合適嗎?
不可否認(rèn),還有大量的流浪乞討人員是因?yàn)樯钏В械臒o勞動(dòng)能力,有的無生活出路,有的是家庭突遭變故等等。設(shè)想一下,如果市民真的都不施舍了,而其他有效的救助手段又尚未跟上,那么勢必有一些真正需要救助的人會(huì)因此饑寒交迫??傊⒉皇敲恳粋€(gè)乞丐都是騙子,這些人應(yīng)否獲得路人的施舍,應(yīng)該由市民自己來決定,政府不必要過多的干涉。更何況,樂善好施、濟(jì)貧助困一直是中國人的傳統(tǒng)美德,政府叫市民不要隨意向沿街乞討人員施舍,背離了傳統(tǒng)美德的要求。
縱觀《通知》全文,“明確救助管理工作職責(zé)”、“高度重視救助管理”、“完善救助管理站”這樣的字眼很多,應(yīng)該說政府的主觀是善意的。其提出“不要隨意施舍”除了提醒市民防騙子以外,還有一個(gè)顯而易見的目的是建立救助管理的長效機(jī)制,把乞討人員都納入救助管理,讓他們在救助站結(jié)束乞討生涯。但政府顯然忽略了一點(diǎn),個(gè)人總是有選擇自由的,有的乞丐并不愿意接受救助,有的市民天性就樂善好施,這其中應(yīng)該容許自愿選擇的存在。
雖然政府告誡市民“不要施舍”有一定不妥,但總的來說,筆者從《通知》中讀出的意味是,政府對城市流浪乞討人員的態(tài)度已經(jīng)從“堵”逐漸變成了“疏”。相對于蘇州、深圳、上海等城市出臺(tái)的“禁乞令”,長沙沒有貿(mào)然規(guī)定“禁乞”,而是希望從勸導(dǎo)施舍者的角度,給乞討人員來一個(gè)“釜底抽薪”。也許這就是不足之外最大的收獲吧!
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